Постановление от 04 февраля 2014 года №5-35/14

№ 5-35/14
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
04 февраля 2014 года город Сарапул
 
    Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Мосалева О.В.,
 
    при секретаре Култашевой А.А.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Ахмедова ФИО8,
 
    переводчика Кулиева ФИО9,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
 
    Ахмедова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов ФИО12, являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, на территории Российской Федерации в Удмуртской Республике, в <адрес> в торговом павильоне «<данные изъяты>», повторно, в течение одного года, осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, либо патента. Был выявлен сотрудниками МО УФМС России по Удмуртской Республике в ходе проведения оперативного профилактического мероприятия с целью проверки законности нахождения иностранных граждан на территории РФ и выявления иностранных граждан, осуществляющих незаконную трудовую деятельность на территории РФ.
 
    Ахмедов А.Х. оглы вину в совершении административного правонарушения признал частично, суду пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, приехал на территорию РФ, сначала в <данные изъяты>, затем к брату в Сарапул. Разрешение на работу или патент он не получал. Ему было скучно, поэтому он ДД.ММ.ГГГГ поехал в магазин к брату, там он не работал, а только помогал: поддерживать порядок в магазине, смотрел за покупателями, т.к. продавцов было мало, общался. Он не знал законы, сейчас ему известно требование законодательства, просит его простить. Действительно в ноябре 2013 года он был привлечен к административной ответственностью по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, но тогда он совсем плохо знал русский язык, поэтому ничего не понял.
 
    Выслушав объяснения Ахмедова <данные изъяты>, специалиста МРО УФМС РФ по УР ФИО6, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Часть 3 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи.
 
    Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом
 
    Согласно ч. 4 ст. 13, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    Согласно п. 4.5 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане: прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
 
    Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Факт совершения административного правонарушения Ахмедовым А.Х. оглы подтверждается: паспортом и миграционной картой, согласно которым Ахмедов ФИО13 является гражданином <адрес>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, пересек границу Российской Федерации через КПП "Маштаково", где получил миграционную карту <данные изъяты>, как Ахмедов ФИО14; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому в торговом павильоне «<данные изъяты>» по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> выявлен Ахмедов ФИО17 при осуществлении незаконной трудовой деятельности на территории РФ.
 
    Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, Ахмедова ФИО18 о том, что он не осуществлял трудовую деятельность, а лишь помогал родственнику – владельцу магазина, отвергаются судом, поскольку из объяснений самого Ахмедова ФИО19 в судебном заседании следует, что он оказывал «помощь» при осуществлении его родственником предпринимательской деятельности. Кроме того, постановлением начальника МО УФМС России по УР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее Ахмедов ФИО20 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ также за осуществление незаконной трудовой деятельности в торговом павильоне «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>
 
    В ходе судебного заседания судом установлено, что Ахмедов А.Х. оглы на основании паспорта гражданина <адрес> без получения визы въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ, при заполнении миграционной карты на основании одного и того же документа (паспорта) последний фамилию имя отчество указал как Амадов ФИО21 и Ахмедов ФИО22 соответственно. Судом установлена тождественность лица привлекаемого к административной ответственности как Ахмедов ФИО23 и лица, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, как Амадов ФИО24.
 
    Таким образом, судом установлено, что Ахмедов ФИО25, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, повторно, в течение одного года, осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу, либо патента.
 
    Суд считает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении событие административного правонарушения, факт его совершения Ахмедовым ФИО26, а также вина последнего в совершении административного правонарушения установлены, действия Ахмедова ФИО27 суд квалифицирует по ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное повторно в течение года.
 
    Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Ахмедова ФИО28, судом не установлены.
 
    При назначении Ахмедову ФИО29 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, с учетом изложенного, суд считает, что необходимым назначить Ахмедову ФИО30 наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно примечанию к ст. 18.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 указанной статьи.
 
    Поскольку Ахмедов ФИО31 проживал не по месту регистрации (<адрес>), суд на основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ считает необходимым для и до осуществления принудительного административного выдворения за пределы РФАхмедова ФИО32 поместить в специально отведенное помещение органов внутренних дел МВД по УР.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Ахмедова ФИО33 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
 
    Штраф подлежит уплате: получатель платежа УФК по УР,
 
    КБК 19211690040046000140, р/с 40101810200000010001, БИК 049401001 ГРКЦ НБ УР, ИНН получателя 1833037367, КПП 184001001, ОКАТО 94440000000.
 
    До осуществления принудительного административного выдворения за пределы РФАхмедова ФИО34 поместить для этого в специально отведенное помещение органов внутренних дел МВД по УР.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья - О.В. Мосалева