Постановление от 11 июля 2014 года №5-35/14

    Дело № 5-35/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    город Северодвинск 11 июля 2014 года
 
    Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Пальмин А.В. (164500 город Северодвинск Архангельской области, улица Ломоносова, дом 107А), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
 
    Самоновой Е.В., <данные изъяты>
 
у с т а н о в и л:
 
    Самонова Е.В. совершила неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.
 
    10 июля 2014 года в 16:22 у <адрес> СамоноваЕ.В., управляя автомобилем <данные изъяты> с признаками состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, не выполнила законное требование инспектора ДПС ГИБДД России по <адрес> ФИО4 предоставить возможность произвести замер светопропускания передних стёкол указанного автомобиля, тем самым оказала неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
 
    В судебном заседании Самонова Е.В. согласился с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении и рапорте сотрудника полиции ФИО4 Пояснила, что действительно 10.07.2014 отказалась по требованию инспектора ГИБДД поднять стёкла своего автомобиля, поскольку полагала, что не обязана этого делать. Вину признала полностью, раскаялась в содеянном.
 
    Кроме признательных показаний изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.07.2014, рапортом инспектора ДПС ГИБДД России по <адрес> ФИО4, копией постовой ведомости от 10.07.2014.
 
    Указанные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
 
    В протоколе об административном правонарушении содержится описание состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и указано, в чём выразилось неповиновение Самоновой Е.В. законным требованиям сотрудника полиции.
 
    Процессуальные права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции Российской Федерации Самоновой Е.В. при составлении протокола об административном правонарушении разъяснялись.
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении Самоновой Е.В. составлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и с её участием. Событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола должностным лицом соблюдена.
 
    По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16.12.1966, лицо само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению.
 
    Добровольный отказ лица от подписания протокола об административном правонарушении является способом распоряжения правами по усмотрению лица, что соответствует основополагающим принципам судопроизводства и невлечёт признания такого протокола недопустимым.
 
    Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Самонова Е.В. в силу личного волеизъявления отказалась от подписи протокола об административном правонарушении, получения его копии и дачи объяснений, о чём в протоколе должностным лицом сделана соответствующая запись.
 
    Указанные обстоятельства не свидетельствуют о нарушении должностным лицом норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении.
 
    Собранные по делу доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 и п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
 
    Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
 
    Приказом МВД РФ от 02.03.2009 № 185 утверждён Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств (п. 8).
 
    Для исполнения государственной функции обеспечения безопасности дорожного движения, сотрудники органов внутренних дел вправе в соответствии с п.п. 39, 40 Административного регламента осуществлять контроль за дорожным движением, который включает использование технических средств при наблюдении за движением транспортных средств.
 
    Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.12.2000 № 1240 «Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору» утверждено Наставление по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
 
    Согласно п.п. 5.3 и 16.2 Наставления одним из основных функций технического надзора является контроль за конструкцией и техническим состоянием транспортных средств, находящихся в эксплуатации.
 
    Основаниями для остановки транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при осуществлении надзора за дорожным движением являются наличие неисправностей и условий, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
 
    Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»).
 
    Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.
 
    В силу п. 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
 
    Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.
 
    Поэтому управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
 
    Таким образом, требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, поднять передние боковые стекла для замера светопропускания, были законными.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
 
    Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилия или угрозы применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
 
    Не выполнив требование инспектора ДПС ГИБДД России по <адрес> ФИО4 предоставить возможность произвести замер светопропускания передних стёкол автомобиля, Самонова Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ к смягчающим обстоятельствам отношу признание Самоновой Е.В. вины и раскаяние в содеянном.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств неусматриваю.
 
    Учитывая тяжесть и общественную опасность содеянного, личность Самоновой Е.В., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю необходимым определить ей такой вид наказания как административный штраф.
 
    Оснований для применения административного ареста не усматриваю, поскольку в силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях, которых по делу не установлено.
 
    Руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 КоАП РФ,
 
постановил:
 
    признать Самонову Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.
 
    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), лицевой счет 04241288610, ИНН 2901071427, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 40101810500000010003, наименование банка получателя платежа – ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г.Архангельска, БИК 041117001, кодОКТМО 11730000, КБК 18811690010016000140.
 
    Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.
 
    Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Ломоносова, д.107А, кабинет113.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья А.В. Пальмин