Дата принятия: 30 января 2013г.
Номер документа: 5-35/13
Дело № 5-35/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.01.2013 судья Ленинского районного суда г.Томска Останин В.А., рассмотрев по адресу: г. Томск, пер. Батенькова, 6, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Садыровой Р.Б., <данные изъяты>, работающей индивидуальным предпринимателем, проживающей <адрес обезличен>, зарегистрированной <адрес обезличен>,
УСТАНОВИЛ:
24.01.2013 в ходе проведения УФМС России по Томской области проверки исполнения миграционного законодательства установлено, что гражданка Садырова Р.Б., осуществляющая предпринимательскую деятельность в сфере общественного питания, привлекла в городе Томске к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданку ФИО при отсутствии у нее разрешения на работу, которая осуществляла мойку посуды в кафе «название обезличено» по <адрес обезличен>.
Садырова Р.Б. виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, признала. Просила не назначать ей штраф с учетом ее небольшого дохода.
Выслушав пояснения Садыровой Р.Б., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» регулируется трудовая деятельность иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем визы.
В соответствии со ст. 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В силу п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно п. 1 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 18 Закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Согласно п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешения на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у них разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с ФЗ.
При этом в примечаниях к ст. 18.15 КоАП РФ указано, что под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лиц без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Садырова Р.Б. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <номер обезличен>.
Факт совершения правонарушения Садыровой Р.Б. подтверждается следующими доказательствами: протоколом № 182 об административном правонарушении от 25.01.2013; объяснениями Садыровой Р.Б. и ФИО от 24 и 25 января 2013 года, копией протокола № 172 об административном правонарушении от 24.01.2013 в отношении ФИО по ст.18.10 КоАП РФ, справкой УФМС по Томской области от 22.01.2013.
Данных, свидетельствующих о том, что ФИО относится к категории иностранных граждан, на которых не распространяется порядок осуществления трудовой деятельности при наличии разрешения на работу, не установлено.
При таких обстоятельствах судья считает, что Садырова Р.Б. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Садыровой Р.Б. за административное правонарушение, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Принимая во внимание характер совершенного Садыровой Р.Б. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение судья приходит к выводу о том, что Садыровой Р.Б. следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в сфере общественного питания по <адрес обезличен> в кафе «название обезличено» на срок 14 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Садырову Р.Б., <данные изъяты>, проживающей по <адрес обезличен>, зарегистрированной по <адрес обезличен>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в сфере общественного питания по <адрес обезличен> в кафе «название обезличено» на срок 14 суток.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.А. Останин
