Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 5-351/2014
Решение по административному делу
5-351<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 июня 2014 годаг. Сибай
Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города Сибай Республики Башкортостан Аллаяровой Г.Б. находящегося по адресу: 453833, Республика Башкортостан, г. Сибай, улица Клары Цеткин, дом № 2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Учебный центр «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Баскакова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Сибай Республики <АДРЕС>, к административной ответственности ранее не привлекался, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. Сибай, улица <АДРЕС> дом <НОМЕР><НОМЕР> кв. <НОМЕР>.
Привлекаемому к административной ответственности разъяснены права по ст. 25.1 кодекса РФ об административных правонарушениях ( далее Кодекса РФ об АП) и ст. 51 Конституции РФ.
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> в 12 ч. 00 мин. по адресу: ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, г., Сибай, Республика <АДРЕС>, в ходе плановой выездной проверки по лицензионному контролю на основании приказа Обрнадзора РБ от <ДАТА4> <НОМЕР> было установлено, что должностное лицо - директор Негосударственного (частного) образовательного учреждения Учебный центр «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Баскаков <ФИО> находясь по адресу местонахождения учреждения: ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, г. Сибай, Республика <АДРЕС>, в период с <ДАТА5> по настоящее время не обеспечил наличие печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, а именно: необходимых учебных материалов к учебной дисциплине первая помощь для подготовки частных, охранников для учебной группы с количеством обучающихся 16 человек в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от <ДАТА6> № 430 «О требованиях к минимуму содержания программы профессиональной подготовки частных охранников» - 18 комплектов учебных пособий по первой мощи пострадавшим; компьютерная тестовая программа по вопросам первой помощи пострадавшим; учебные фильмы по первой помощи пострадавшим, что является нарушением лицензионных требований и может нанести ущерб правам, законным интересам потребителей образовательных услуг.
В судебном заседании Баскаков <ФИО> свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, суду пояснил, что во время проверки отсутствовала печатная продукция и лицензионный фильм по мед. подготовке. С нарушением согласен. Недостатки частично устранены.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к убеждению о доказанности вины <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20. Кодекса РФ об АП, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст. 19.20. Кодекса РФ об АП осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно материалам дела в негосударственном (частного) образовательного учреждения Учебный центр «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», директором которого является Баскаков <ФИО> осуществлялась деятельность, не связанная с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
<ДАТА7> в отношении <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> по ч.2 ст.19.20. Кодекса РФ об АП.
Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2. Кодекса РФ об АП, событие административного правонарушения подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20. Кодекса РФ об АП. При составлении протокола права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1. Кодекса РФ об АП, <ФИО3> разъяснены, с протоколом он ознакомлен, копия протокола ему вручена. Данные обстоятельства подтверждаются его подписью.
В объяснении Баскаков <ФИО> указал, что «нарушения будут исправлены».
<ФИО3> должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении были разъяснены положения статьи 51 Конституции РФ и статьи 25.1 Кодекса РФ об АП, поэтому его объяснение, суд, в соответствии с законом, оценивает как одно из доказательств, подтверждающих его виновность в совершении им административного правонарушения.
Оценив на основании ст.26.11 Кодекса РФ об АП на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности совокупность исследованных доказательств, которые суд признает полученными с соблюдением требований закона в порядке ч.3 ст.26.2 Кодекса РФ об АП, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения и доказанности вины <ФИО3> в совершении административного правонарушения.
Действия <ФИО3> суд квалифицирует по ч.2 ст.19.20. Кодекса РФ об АП, поскольку в образовательном учреждении, в котором она является должностным лицом, осуществлялась деятельность, не связанная с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении административного наказания <ФИО3> суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность - признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.
Учитывая характер, степень тяжести совершенного административного правонарушения, личность <ФИО3> его имущественное положение, частичное устранения недостатков, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в пределах санкции ч.2 ст.19.20. Кодекса РФ об АП в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Баскакова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьёй 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть предупреждению.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Г.Б. Аллаярова <ОБЕЗЛИЧЕНО>