Постановление от 28 мая 2013 года №5-351/2013

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>-351/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    г.Воскресенск                                                                                                              28 мая 2013 годаМировой судья судебного участка 22 Воскресенского судебного района Московской области   Жолтикова Н.Г., при секретаре Ямбаевой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5. КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> ЗАО <ОБЕЗЛИЧИНО> <Ф.И.О.1>, <ДАТА> рождения, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>  <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Комаров Р.И., являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации  в налоговый орган по месту учета, то есть совершил правонарушение, предусмотренное  ст.15.5 КоАП РФ.
 
 
         Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
 
           <ДАТА3>  в лице <ОБЕЗЛИЧИНО> Комарова Р.И. предоставилов ИФНС по городу Воскресенску налоговую декларацию  по  налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год, срок предоставления указанной отчетности согласно абз. 2 п. 1  ст. 346.23.  Налогового кодекса РФ - с учетом выходных дней <ДАТА4>
 
 
                    В судебное заседание Комаров Р.И. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма (л.д. 10).       
 
 
                     Согласно п. 6 постановления Пленума  Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда  РФ от 25.05.2006 года № 12), в целях соблюдения сроков  рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо  принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения с использованием любых  доступных средств связи, позволяющих контролировать  получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
 
         В соответствии с ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях,  если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения  дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
 
                    Поскольку у суда  имеются данные о надлежащем извещении Комарова Р.И.    о времени и месте судебного разбирательства, от Комарова Р.И. какого-либо  ходатайства об отложении дела не поступило, поэтому суд рассмотрел дело в его отсутствие.
 
 
          Факт  совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными и исследованными в совокупности доказательствами:
 
 
        - протоколом об административном правонарушении  от  <ДАТА7>  <НОМЕР>,  составленного  в отношении Комарова Р.И.  государственным налоговым инспектором отдела камеральных налоговых проверок №1 инспекции ФНС России по г. Воскресенску   в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ в присутствии представителя  Комарова Р.И.  по доверенности  (л.д. 1-2). Из указанного протокола следует, что   <ДАТА3>  в лице <ОБЕЗЛИЧИНО> Комарова Р.И.  предоставило в ИФНС по городу Воскресенску налоговую декларацию  по  налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год, срок предоставления указанной отчетности согласно абз. 2 п. 1  ст. 346.23.  Налогового кодекса РФ - с учетом выходных дней <ДАТА8>;
 
 
     - электронными сведениями  о предоставлении налоговой отчетности - налоговой декларации по  налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год с отметкой о приеме ИФНС по г. Воскресенску <ДАТА9> (л.д. 4);
 
 
    -  выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА10>,  из которой видно, что <ОБЕЗЛИЧИНО>  зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица, <ОБЕЗЛИЧИНО> является Комаров Р.И.    (л.д. 6-8).  
 
 
                Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении Комаровым Р.И.  вменяемого ему правонарушения.
 
 
           Исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит вину <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Комарова Р.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ полностью установленной, исходя из следующего.
 
 
       Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый  обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно устанавливаемыми налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность, и, следовательно, ответственность за ее неисполнение.
 
 
         В Налоговом кодексе РФ закреплены общие принципы налогообложения  и сборов в РФ, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля. Осуществление налогового контроля возложено на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных  законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.
 
 
         В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики  обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
 
    В соответствии со ст. 346.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего нахождения.
 
 
    Налоговая декларация по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками-организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
 
    Согласно ст. 346.19. Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
 
     Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
 
       Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Налогового кодекса РФ, срок предоставления налоговой декларации декларацию  по  налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год  -  с учетом выходных дней до <ДАТА11>
 
 
       Как следует из представленных суду материалов указанная декларация налогоплательщиком была представлена в соответствующий налоговый орган - <ДАТА9>, т.е. с пропуском установленного срока.
 
 
        При назначении  административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,  личность лица, привлекаемого  к административной ответственности, совершение впервые административного правонарушения и  расценивает данное обстоятельство смягчающим ответственность. 
 
 
        Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
 
         Санкция ст. 15.5. КоАП РФ в качестве наказания предусматривает предупреждение и штраф в определенном размере.
 
 
       Статья 3.4. КоАП РФ устанавливает  норму, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
 
 
    Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
 
 
       Учитывая все вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
 
    .
 
       На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
              Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Комарова <Ф.И.О.2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5.  КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
 
          Копию постановления направить в ИФНС РФ по г. Воскресенску и Комарову Р.И.
 
 
         Постановление может быть обжаловано в Воскресенский горсуд через мирового судью  судебного участка 22 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.
 
 
    Мировой судья                                                                                                           Жолтикова Н.Г.