Решение от 03 июня 2014 года №5-350/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-350/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    поселок Демьяново 02 июня 2014<ДАТА>
 
 
    Мировой судья судебного участка №35 Подосиновского судебного района Кировской области (ул.Советская д.27 п.Демьяново) Захарова С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Харюшиной Л.А., * * года рождения, уроженки п.* * района * области, работающей * * №* Общества с ограниченной ответственностью «*», проживающей по адресу: ул.*, д.* кв.*, п.* Подосиновского района Кировской области, ранее* к административной ответственности,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Харюшина Л.А., являясь * * №* Общества с ограниченной ответственностью «*», привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
           Согласно протоколу об административном правонарушении №0108 от 18.04.2014г., в период времени с 17:00 по 18:00 час. 14 апреля 2014 года при проведении плановой проверки с целью контроля соблюдения обязательных требований санитарного законодательства и законодательства и защите прав потребителей магазина №* Общества с ограниченной ответственностью «*» (ул.*,* п.*) ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе Ж.В.Д. было установлено, что в указанном магазине в нарушение требований п.4 ст.5, п.п.7,9,12 ст.17, ст.18 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» №880 от 09.12.2001г.; ст.ст.11,15 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения»; ст.3 Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.7, п.8.24 СП 2.3.6-1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевыхпродуктов» - в торговом зале на витрине с оформленным ценником на реализации находилось печенье сахарное «Обожайка» сливочно-сырного производства г.Н.Новгород «Сормовская кондитерская фабрика» в количестве 1,8кг, стоимостью 111руб., при этом не имелось данных о его дате изготовления и сроке годности.
 
        В судебное заседание Харюшина Л.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом (уведомление в деле),  не явилась, сведений об уважительных причинах неявки суду не предоставила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.
 
           С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела,  и полагает возможным рассмотреть протокол  об административном правонарушении  в отсутствие Харюшиной Л.А.
 
           В соответствии с положениями ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
 
    На основании п.7.7  Санитарных правил 2.3.6-1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов» не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.
 
           В соответствии п.8.24 Санитарных правил 2.3.6-1066-01 в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.
 
    Согласно Техническому регламенту таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011 №880 021/2011 : Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
 
 
        Статьей 3  Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
 
    Согласно ст.1 №52-ФЗ от 30.03.1999 года ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическими требованиями понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
 
    На основании ч.1 ст.7 Закона «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992г. -потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    Как следует из материалов дела, в частности распоряжения о проведении плановой выездной проверки (л.д.6-8), 12 марта 2014 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области по Кировской области в Юрьянском районе издано распоряжение №0032-7 о проведении проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «*» с целью выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014 год. Задачами настоящей проверки являются надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей в области потребительского рынка, предупреждения вредного воздействия на человека факторов среды обитания, профилактика инфекционных и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) населения. Установлен срок проведения проверки с 07.04.2014 года до 06.05.2014<ДАТА>
 
             Во исполнении распоряжения о проведении проверки ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе была проведена проверка магазина №8 Общества с ограниченной ответственностью «*» (ул.*,* п.*) в ходе которой было установлено, что на реализации находится печенье сахарное «Обожайка» сливочно-сырного производства г.Н.Новгород «Сормовская кондитерская фабрика» в количестве 1,8кг, стоимостью111руб., при этом не имелось данных о его дате изготовления и сроке годности.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются определением №62 о передаче материалов дела на рассмотрение (л.д.3), почтовыми уведомлениями о вручении (л.д.4,9), уведомлением о проведении плановой проверки №0025 от 12.03.2014 года (л.д.5), распоряжением Управления Роспотребнадзора по Кировской области №0032-7 о проведении проверки от 12.03.2014 года (л.д.6-8), протоколом об административном правонарушении №0108 от 18.04.2014 года (л.д.10-11), повесткой Харюшиной Л.А. на составление протокола от 14.04.2014 года (л.д.12), выпиской №01 ООО «*» из приказа о приеме Харюшиной Л.А. на работу от 16.04.2014 года(л.д.13), должностной инструкцией * продовольственных товаров  (л.д.14).
 
    На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Харюшиной Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, т.е. нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии вины Харюшиной Л.А. в совершенном правонарушении и исключающих  производство по делу, не имеется.
 
    При рассмотрении дела в отношении Харюшиной Л.А. учитывается характер совершенного административного правонарушения, сведения о ее личности обстоятельства, смягчающие  и отягчающие административную ответственность.
 
           Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Харюшиной Л.А., мировым судьей не установлено.
 
    Руководствуясь ч.1 ст.23.1, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Харюшиной Л.А. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию  в виде административного штрафа в размере  1000 (одна тысяча)  рублей.
 
    Разъяснить Харюшиной Л.А., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
            Квитанция об уплате штрафа предъявляется в канцелярию мирового судьи в этот же срок.
 
    Постановление может быть обжаловано в Подосиновский районный суд Кировскойобласти в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
 
    Реквизиты перечисления административного штрафа:
 
    ИНН 4345100444, КПП 434501001 УФК РФ по Кировской области (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе), р/счет 40101810900000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, ОКТМО33632151, л/с 04402787710 статус 08, КБК 14111601000016000140.
 
 
    Мировой судья С.Н.ЗахароваНа момент опубликования постановление не вступило в законную силу.