Постановление от 27 мая 2014 года №5-350/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-350/2014
Дело №5-350/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    27 мая 2014 года                                                                                                  пос. Андреевка
 
                                                                                                      Солнечногорского района
 
                                                                                                               Московской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области Королевская Е.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> СЕРГЕЕВОЙ <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, русской, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Сергеева Е.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила нарушение требований технических регламентов к продукции, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч.2 ст.11.21, ст.ст. 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Сергеева Е.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> досугово-гостиничный комплекс «Имна», <ДАТА3> в 13 часов при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания допустила изготовление продукции, качество которой по микробиологическим показателям не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза (ТР ТС) 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880, а именно: салата из свежих овощей без заправки, в 0,1 г которого обнаружены БГКП (колиформы) и E.Coli, что не допускается, салата «Дубрава» с заправкой, содержание дрожжей в котором 1,9?10? КОЕ/г, при норме не более 500 КОЕ/г.
 
    В ходе рассмотрения дела Сергеева Е.А. свою вину в совершении вмененного ей правонарушения признала, просила учесть, что в настоящее время все нарушения устранены.
 
    Допрошенная в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Клинском, Солнечногорском районах <ФИО2> показала, что 08 апреля 2014 года в 13 часов при проведении плановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном в <АДРЕС>, и направлены в лабораторию на исследование. 21 апреля 2014 года экспертом Центра было дано заключение о несоответствии салатов требованиям технических регламентов, за что несет ответственность шеф-повар ресторана. В связи с чем 23 апреля 2014 года после получения заключения ею был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сергеевой Е.А.
 
    Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетеля, всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства, мировой судья находит вину Сергеевой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, установленной.
 
    В соответствии с ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880, не допускается содержание бактерий группы кишечных палочек (БГКП) (колиформы) в 0,1 г: салатов из сырых овощей и фруктов без заправки, с заправками (майонез, соусы и др.), салатов из вареных овощей без заправки, с заправками (майонез, соус и др.), салатов с добавлением мяса, птицы, рыбы, копченостей и т.д. без заправки, с заправками (майонез, соусы и др.); не допускается содержание E.Coli в 0,1 г: салатов из сырых овощей с добавлением яиц, консервированных овощей, плодов и т.д. без заправки и без добавления соленых овощей, с заправками (майонез, соусы и др.), салатов из вареных овощей с заправками (майонез, соусы и др.), салатов с добавлением мяса, птицы, рыбы, копченостей и т.д. без заправки, с заправками (майонез, соусы и др.); содержание дрожжей не должно превышать 500 КОЕ/г в: салатах из сырых овощей и фруктов с заправками (майонез, соусы и др.), салатах из сырых овощей с добавлением яиц, консервированных овощей, плодов и т.д. с заправками (майонез, соусы и др.), салатах из вареных овощей с заправками (майонез, соусы и др.), салатах с добавлением мяса, птицы, рыбы, копченостей и т.д. с заправками (майонез, соусы и др.) (п.1.8 Приложения № 2).
 
    Вина Сергеевой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, помимо ее признания, подтверждается следующими доказательствами:
 
    - копий договора аренды № 01/2014 от 06 января 2014 года, заключенного <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ФИО3>, <ФИО4> и <ФИО5>, об аренде нежилого помещения - кафе-бара общей площадью 281 кв.м по адресу: <АДРЕС> досугово-гостиничный комплекс «Имна»;
 
    - копиями протоколов лабораторных исследований № 4014 и № 4015 от 14 апреля 2014 года, из которых следует, что 08 апреля 2014 года в 13 часов специалистом аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» по поручению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в Клинском, Солнечногорском районах № 565-01-4 от 25 марта 2014 года, в <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> досугово-гостиничный комплекс «Имна», были отобраны <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с заправкой и салата из свежих овощей без заправки, с целью проверки на соответствие ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
 
    - копиями протоколов микробиологических исследований № 4014 и № 4015 от 14 апреля 2014 года, из которых следует, что при исследовании салата «Дубрава» с заправкой и салата из свежих овощей без заправки в 0,1 г продуктов были обнаружены БГКП (колиформы) и E.Coli, что не допускается; в 0,1 г салата «Дубрава» содержание дрожжей 1,9?10? КОЕ/г, при норме не более 500 КОЕ/г;
 
    - копией экспертного заключения № 341 ТО от 21 апреля 2014 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в Клинском, Солнечногорском районах, из которого следует, что из 6 отобранных 08 апреля 2014 года образцов готовых блюд не соответствуют требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям (приложение № 1, приложение № 2 п.1.8): салат из свежих овощей без заправки - в 0,1 г продукта обнаружены БГКП (колиформы), E.Coli, что не допускается; <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с заправкой - в 0,1 г продукта обнаружены БГКП (колиформы), E.Coli, что не допускается, превышение содержания дрожжей - 1,9?10? КОЕ/г, при допустимом нормативе не более 500 КОЕ/г;
 
    - копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от <ДАТА6>, проведенной на основании распоряжения и.о начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в Клинском, Солнечногорском районах <ФИО6> от 25 марта 2014 года № 39-5-01, из которого следует, что в ходе проведения с 01 апреля 2014 года по 23 апреля 2014 года проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> досугово-гостиничный комплекс «Имна», были выявлены нарушения обязательных требований, в том числе: из 6 отобранных образцов готовых блюд не соответствуют требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям - салат из свежих овощей без заправки (в 0,1 г продукта обнаружены БГКП, E.Coli - протокол исследований <НОМЕР> от <ДАТА8>), <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с заправкой (превышение содержания дрожжей - 1,9?10? КОЕ/г, при норме не более 500 КОЕ/г - протокол исследований <НОМЕР> от <ДАТА8>);
 
    - копией приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА11> о принятии на работу Сергеевой Е.А. на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
 
    - копией должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в соответствии с которой шеф-повар относится к категории руководителей, осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью подразделения предприятия, осуществляет постоянный контроль за технологией приготовления пищи, нормами закладки сырья и соблюдением работниками санитарных требований и правил личной гигиены, несет ответственность за качество приготовленных блюд, их соответствие требованиям санитарных норм и правил, и технических регламентов, и др.;
 
    - протоколом об административном правонарушении от 23 апреля 2014 года, составленным ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в Клинском, Солнечногорском районах <ФИО2>, из которого следует, что Сергеева Е.А., являясь шеф-поваром ресторана <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> досугово-гостиничный комплекс «Имна», при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания, 23 апреля 2014 года в 10 часов нарушила действующее санитарное законодательство РФ, а именно: при экспертизе результатов лабораторных исследований образцов готовой продукции, отобранных при проведении плановой проверки в <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>», установлено, что по микробиологическим показателям качество готовой продукции не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (приложение № 2 п.1.8), а именно: салат из свежих овощей без заправки (в 0,1 г продукта обнаружены БГКП, E.Coli - протокол исследований <НОМЕР> от <ДАТА8>), <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с заправкой (превышение содержания дрожжей - 1,9?10? КОЕ/г, при норме не более 500 КОЕ/г - протокол исследований <НОМЕР> от <ДАТА8>), что является нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства РФ;
 
      - показаниями свидетеля - ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Клинском, Солнечногорском районах <ФИО2>
 
    У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеназванным доказательствам, поскольку документы составлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований действующего законодательства, представленные доказательства являются непротиворечивыми, согласуются между собой, и в своей совокупности достоверно подтверждают факт нарушения должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Сергеевой Е.А. требований технических регламентов к продукции.
 
    Вместе с тем мировой судья считает, что временем совершения правонарушения является не 10 часов 23 апреля 2014 года, как это указано в протоколе об административном правонарушении, а 13 часов <ДАТА3>, поскольку из представленных материалов усматривается, что пробы готовой продукции были отобраны в <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» именно в это время, соответственно в это же время Сергеева Е.А. совершила вмененное ей правонарушение.
 
    При таких обстоятельствах, квалификацию действий Сергеевой Е.А. по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, мировой судья находит правильной, а ее вину в совершении указанного правонарушения - доказанной.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает данные о личности Сергеевой Е.А., характер совершенного ею административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающим административную ответственность обстоятельством считает признание Сергеевой Е.А. своей вины в совершении правонарушения, а также устранение допущенных нарушений после проведенной проверки, и полагает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.3, 32.2 КоАП РФ, мировой судья, -
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>» СЕРГЕЕВУ <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - Управление Федерального казначейства по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области, л/с 04481787830), ИНН 5029036866, КПП 502901001, расчетный счет 40101810600000010102 в Отделении 1 Москва, БИК 044583001, ОКТМО 46652101, КБК 14111601000016000140.
 
    Разъяснить Сергеевой <ФИО1>, что назначенный ей настоящим постановлением административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Разъяснить Сергеевой <ФИО1>, что квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 249 Солнечногорского судебного района Московской области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
 
    Разъяснить Сергеевой <ФИО1>, что неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Копию настоящего постановления вручить Сергеевой <ФИО1> и направить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в Клинском, Солнечногорском районах, для сведения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области либо непосредственно в Солнечногорский городской суд Московской области (Московская область, г. Солнечногорск, ул. Маяковского, д. 17).
 
 
    Мировой судья                                                                                                       Королевская Е.А.