Определение от 18 июля 2014 года №5-350/2014

Решение по административному делу
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    «18» июля 2014 года                                                                                 г. Уфа
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Калининский район г. Уфы Республики Башкортостан Салишева  Р.В., (расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Вологодская, д. 20/1),
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Валиева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с<ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Валиев Д.И. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении Валиев Д.И. предоставив суду паспорта, так же пояснив, что он зарегистрирован по адресу<АДРЕС>
 
    По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
 
    Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
 
    Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
 
    Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    Из смысла статьи 5 указанного Закона следует, что регистрация гражданина по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.
 
    Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.
 
    В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона « О мировых судьях в Российской Федерации»  от 17.12.1998 г. мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
 
    В связи с тем, что лицом, привлекаемым к административной ответственности не представлено суду доказательств проживания по адресу: <АДРЕС> суд считает необходимым вернуть данный административный материал, поскольку адрес регистрации <АДРЕС> правонарушителя не относится к территориальной подсудности мирового судьи.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5, 29.7, КоАП РФ, мировой судья,
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 17 июля 2014 года, составленный в отношении Валиева <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возвратить в ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе.
 
 
 
Мировой судья                                                                               Салишев Р.В.