Постановление от 23 мая 2013 года №5-350/2013

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
об административном правонарушении
 
 
    г. <АДРЕС> Новгород                                                  <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Безрукова Н.И., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  г. Н. <АДРЕС> (г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС>, 13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении
 
    <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего  по адресу: г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, не работающего,
 
 
                         У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Согласно протокола Ф <НОМЕР> об административном правонарушении  от  <ДАТА3>, <ФИО1>, будучи привлеченным к административной ответственности, не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть совершил нарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    В  суде  <ФИО1>  разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, значение ст. 51 Конституции РФ. 
 
    <ФИО1> вину не  признал, пояснил, что протокол составлен неправомерно.
 
    Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, мировой судья пришел к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции, действующей до внесения изменений) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    На основании ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней с указанного срока судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Положениями ст.1.7 КоАП РФ предусмотрено, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
 
    Федеральным законом  от <ДАТА4> <НОМЕР> «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ст.32.2 КоАП РФ внесены изменения., согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Поскольку указанный выше Закон улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, а именно увеличивает срок для добровольной уплаты штрафа, следовательно, правовые основания для его неприменения отсутствуют.
 
    Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Из материалов дела следует, что постановлением зам. начальника УФМС РФ по <АДРЕС> обл. в Ленинском районе <НОМЕР> от  <ДАТА5>  гр. <ФИО1>  был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.  19.15 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей; постановление вступило в законную силу <ДАТА6>, об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа  <ФИО1> не просил. В связи с неуплатой административного штрафа в установленный  срок в отношении  <ФИО1> составлен настоящий протокол  об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в котором указано, что временем совершения правонарушения является 14 часов 10 мин. <ДАТА3>.
 
     Однако, срок добровольной уплаты штрафа (с учетом внесенных изменений - в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) истек <ДАТА8>
 
    Таким образом, на указанное в протоколе время совершения правонарушения (14  часов 10 мин. <ДАТА3>) срок добровольной оплаты штрафа не истек.
 
    Следовательно, в действиях <ФИО1>  отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.,5,  29.7-29.11, 30.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
            Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>  прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
            Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья         подпись                                                           Н.И. Безрукова.
 
    Копия верна. Мировой судья