Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 5-350/2013
Решение по административному делу
Дело № 5 - 350/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п. Кикнур Кировской области 18 июня 2013 года
Мировой судья судебного участка № 13 Кикнурского района Кировской области Попова Е.Н., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Кировская область, Кикнурский район, п. Кикнур, ул. Советская, 34,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - _ «_»:
Ягидарова А.А., _
У С Т А Н О В И Л:
Ягидаров А.А. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
_ года в _ часов по адресу: АДРЕС, в ходе внеплановой проверки, проведенной _ года с _ часов _ минут до _часов _ минут по ранее выданному предписанию № _ от _ года установлено, что директор Ягидаров А.А. предписание не выполнил, а именно: п. 1 - не проводятся ежемесячные сверки с органами внутренних дел о ДТП, нарушениях ПДД, чем нарушается п. 18 постановления Правительства РФ от 29.06.1995 года № 647 «Об утверждении правил учета ДТП»; п. 2 - не проводится послерейсовый медосмотр водителей. У медработника И.З.Г. отсутствует свидетельство на право проведения медосмотров водителей и сертификат. Не берется проба на содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе у водителей, отсутствуют показания: пульс, температура тела, чем нарушается ч. 1 ст. 23, ч. 4 ст. 20 ФЗ о БДД № 196 от 10.12.1995 года, Положение «О лицензировании медицинской деятельности», утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 года № 291, письмо Минздрава РФ от 21.08.2003 года № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах…»; п. 3 - отсутствует должностная инструкция на ответственного за БДД Щербинина М.С., устанавливающая его обязанности, чем нарушается ч. 4 ст. 20 ФЗ О БДД № 196 от 10.12.1995 года; п. 4 - не организовано ежегодное обучение водителей в _г., _ г., _ г. по повышению профессионального мастерства, чем нарушается ч. 1 ст. 20 ФЗ О БДД № 196 от 10.12.1995 г., РД - 26127100 - 1070 - 01 учебно-тематический план; п. 6 - отсутствует контроль за сроками прохождения водителями медицинского переосвидетельствования (отсутствуют медицинские справки), чем нарушается ч. 1 ст. 23 ФЗ О БДД № 196 от 10.12.1995 года, приказ Минздрава и соцразвития № 302-н от 12.04.2011 года; п. 8 - не организован учет и проведение предрейсовых, сезонных инструктажей по БД с водителями, чем нарушается РДЛ - 200 - РСФСР - 12 - 0071 - 86 - 09 «Положение о проведении инструктажей по БД…», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание Ягидаров А.А. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен.
Представитель Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и республике Марий Эл П.С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причине неявки суду не представил, об отложении дела не ходатайствовал. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена КоАП РФ административная ответственность.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как установлено в судебном заседании, _ года в результате проверки ОАО «З» старшим государственным инспектором Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Кировской области и республике Марий Эл П.С.В. вынесено предписание № _. В тот же день предписание вручено ответственному лицу - _ ОАО «З» Ягидарову А.А., о чем имеется его собственноручная подпись. По результатам проведенной проверки и рассмотрения материалов выявлены нарушения, установлен срок устранения нарушения: до _ года. Однако в указанный в предписании срок выявленные нарушения устранены частично.
Помимо прочего, факт совершения Ягидаровым А.А. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № _ от _ года, составленным в отношении Ягидарова А.А., за бездействие, квалифицированное по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; копией приказа органа государственного контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от _ года № _; копией уведомления № _; актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица, индивидуального предпринимателя № _ от _ года; копией предписания № _ от _ года; копиями путевых листов; копиями журналов предрейсовых медицинских осмотров водителей ОАО «З»; копиями журналов инструктажей водителей и механизаторов по безопасности движения ОАО «З»; копиями журналов учета движения путевых листов ОАО «З»; копией приказа органа государственного контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица от _ года № _; копией уведомления № _; копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № _; копией предписания № _ от _ года; копией приказа № _ от _ года; копией журнала инструктажа на рабочем месте от _ года.
Исследовав материалы дела, суд находит вину директора ОАО «З» Ягидарова А.А. установленной и доказанной в том, что он совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор по устранению нарушений законодательства, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 ч.2 КоАП РФ, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 ч.1 КоАП РФ, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - Ягидарова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Санчурский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:
р/с: 40101810900000010001
получатель: УФК по Кировской области (Межрегиональное УГАДН по Кировской области и Республике Марий Эл)
ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров
БИК: 043304001
ИНН: 4345264234
КБК: 10611630030016000140
КПП: 434501001
ОКАТО: 33216551000
В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена в тот же срок в судебный участок № 13 Кикнурского района.
При отсутствии в судебном участке в указанный срок документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Мировой судья Е.Н. Попова
НА ДАТУ ОПУБЛИКОВАНИЯ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ
СОГЛАСОВАНО МИРОВОЙ СУДЬЯ Е.Н. ПОПОВА
18.06.2013 ГОДА