Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 5-350/14
Дело № 5-350/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
23 июня 2014 года село Суг-Аксы
Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С.,
при секретаре Хомушку А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
ФИО1-ооловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Тыва, <данные изъяты>, проживающей в <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
10 июня 2014 года главным государственным инспектором отделения надзорной деятельности Сут-Хольского района Ондар М.Ч. в отношении должностного лица - исполняющей обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания № 56/1/12, выданного ОНД Сут-Хольского района от 21.11.2013 года, по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. В результате проведенной внеплановой, выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности и 10 июня 2014 года вынесено предписание № 20/1/1 об их устранении в срок до 20.04.2015 года.
Главный государственный инспектор Сут-Хольского района по пожарному надзору Ондар М.Ч. в суд не явилась, будучи надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, от нее не поступало заявлений и ходатайств.
Должностное лицо ФИО1 в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия. С протоколом согласна.
На основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд решил рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрено административная ответственность, но данным лицом не было приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Ст. 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, вправе выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности.
В силу п. 59 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2007 № 517, сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности устанавливаются государственным инспектором по пожарному надзору.
Как следует из материалов дела, 10 июня 2014 года в администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва главным государственным инспектором Сут-Хольского района по пожарному надзору Ондар М.Ч. проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности, по результатам которой учреждению выдано предписание № 20/1/1 от 10.06.2014 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности со сроком исполнения до 20.04.2015 года.
Согласно акту проверки № 20 от 10.06.2014 года, составленному главным государственным инспектором Сут-Хольского района по пожарному надзору Ондар М.Ч., часть пунктов предписания № 56/1/12 от 21.11.2013 года не выполнено, а именно: на территории поселения не имеется звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре (п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»); запретить на территории поселения устраивать свалки горючих отходов (п. 19 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»); приобрести мотопомбы для тушения пожаров (п. 68 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»).
Из письменного объяснения исполняющей обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО1, предписание не исполнено из-за недостатка финансовых средств бюджета сельского поселения сумон Ак-Дашский.
В связи с невыполнением в срок до 20.05.2014 года предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, 10 июня 2014 года в отношении должностного лица – исполняющей обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Суд считает, что исполняющая обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО1 не исполнив законные требования органа, осуществляющего государственный пожарный надзор в срок, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Суд признаёт административное правонарушение доказанным.
Доказательства, на которых основаны выводы суда, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 33 от 10.06.2014 года, актом проверки № 20 от 10.06.2014 года, согласно которых нарушения, указанные в предписании № 56/1/12 от 21.11.2013 года, не устранены в установленный срок, до 20.05.2014 года.
Анализируя исследованные в суде доказательства, как в отдельности так и в их совокупности, судья приходит к убеждению, что доказательства добыты в соответствии с требованиями закона, составлены компетентными лицами, взаимосвязаны, в их содержании неясностей нет, поэтому не находит оснований сомневаться в них, и считает их правильными.
Смягчающим вину обстоятельством является признание вины. Отягчающих обстоятельств, не установлено.
Учитывая смягчающие вину обстоятельства, отсутствие отягчающих, суд считает возможным определить наказание в минимальном размере, предусмотренного санкцией данной статьи.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить должностному лицу - исполняющей обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Ак-Дашский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в с. Ак-Даш, по <адрес>, Сут-Хольского кожууна Республики Тыва, наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН - №, УФК по <адрес> (ГУ МЧС России по РТ), КПП - №, БИК - №, расчетный счет: №, Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России, КБК №, ОКАТО (по месту жительства плательщика) наименование платежа: административные штрафы.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.
Судья Ондар Э.Д-С.