Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: 5-349/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-349/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 октября 2014 года с. Старосубхангулово Бурзянскийрайон Республика БашкортостанМировой судья судебного участка судебного района Бурзянский район Республики Башкортостан Р.Ф. Гилязетдинов,
рассмотрев материалы административного дела в отношении главного архитектора Администрации муниципального района <АДРЕС> район РБ, Хасанова М.И.1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района РБ, проживающего по адресу: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 32А привлекающегося к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
у с т а н о в и л:
В отношении главного архитектора Администрации муниципального района <АДРЕС> район РБ, Хасанова М.И.1 Прокурором <АДРЕС> района РБ, вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что Хасанова М.И.1 нарушены требования законодательства об обращениях граждан, а именно в журнале регистрации обращений администрации муниципального района <АДРЕС> район, начатого 09.01.2014 года, зарегистрировано письменное обращение гражданина <ФИО2> от 15.07.2014 г. под номером <НОМЕР>, проживающего по адресу: РБ, <АДРЕС> район, д.Абдулмамбетово, ул. <АДРЕС>, 2 о получении разрешения на установку рекламных щитов размером 3х6 м. В количестве 3 штук на участках: в районе АЗС, по улице Кызыл-Таш (напротив дома <НОМЕР>), по улице Ленина (Напротив магазина ООО «Шульган» по <АДРЕС>.)
В ходе прокурорской проверки с 08.09.2014 г. по 09.09.2014г. была предоставлена копия указанного обращения проверяющему. Изучением указанного обращения, книги регистрации обращений граждан, книг учета исходящей корреспонденции администрации муниципального района <АДРЕС> район, установлено, что письменного ответа заявителю в течение 30 дней не было предоставлено исполнителем обращения.
Согласно журналу регистрации обращений граждан администрации муниципального района <АДРЕС> район исполнителем указанной жалобы является Хасанова М.И.1, главный архитектор Администрации МР <АДРЕС> район, что подтверждается подписью Хасанова М.И.1 в журнале регистрации обращений граждан администрации муниципального района <АДРЕС> район о получении обращения <ФИО2>, а также разрешение указанного обращения отписано главой Администрации МР <АДРЕС> район <ФИО4> Хасанова М.И.1 <ФИО5> не является должностным лицом Администрации МР <АДРЕС> район. А также актом проверки от 08.09.2014 г. и устным пояснением главного архитектора Хасанова М.И.1
Факт не предоставления ответа <ФИО2> Хасанова М.И.1 подтверждается также объяснением самого <ФИО2> от 11.09.2014 г., который поясняет, что по состоянию на 11.09.2014 г. он письменного ответа, уведомления почтой, нарочным или через курьера от Администрации МР <АДРЕС> район не получал.
Аналогичное нарушение Хасанова М.И.1 допущено по обращению КПК «Баш-Кредит-Центр» обособленного подразделения зарегистрированного в журнале регистрации обращений граждан администрации МР <АДРЕС> район от 16.06.2014 г. <НОМЕР>.
Опросом представителя КПК «Баш-Кредит-Центр» <ФИО6> 11.09.2014 г. также было установлено, что КПК «Баш-Кредит-Центр» письменного ответа, уведомления почтой, нарочным или через курьера от Администрации МР <АДРЕС> район не получал.
Опросом Хасанова М.И.1 установлено: «По поводу выявленных нарушений законодательства об обращениях граждан, а именно факт не предоставления мной письменного ответа, уведомления <ФИО2> по заявлению №<НОМЕР> от 15.07.2014 г., КПК «Баш-Кредит-Центр» <НОМЕР> от 16.06.2014 г., подтверждаю, представленные факты в постановление прокуратуры района от 16.09.2014 года подтверждаю в полном объеме, обязуюсь устранить».
В судебное заседание Хасанова М.И.1 не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия не явившегося лица.
Помощник прокурора Бурзянской районной прокуратуры - <ФИО7>, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал, просит привлечь Хасанова М.И.1 к административной ответственности по ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учётом признания вины и ограничиться минимальным размером штрафа.
Выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района, исследовав материалы дела, суд считает, что совершение Хасанова М.И.1 вышеуказанного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств, которые суд расценивает как относимые и допустимые доказательства по делу: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.09.2014 года; объяснением Хасанова М.И.1 от 16.09.2014 года о том, что факт не предоставления письменного ответа, уведомления <ФИО2> подтверждает, обязуется устранить нарушения, требованием от 10.09.2014 года <НОМЕР>, от 15.09.2014 года <НОМЕР> года с требованием о явке в прокуратуру <АДРЕС> района РБ, копией заявления <ФИО2> адресованное Главе администрации МР <АДРЕС> район РБ о выдаче разрешения на установку рекламных щитов; заявлением <ФИО6> Р. о выдаче разрешения на установку баннера в здании КУС; Объяснениями <ФИО2> от 11.09.2014 года, <ФИО6> от 11.09.2014 года; справкой о результатах проверки помощником прокурора <АДРЕС> района от 08.09.2014 года; должностными инструкциями главного архитектора администрации МР <АДРЕС> район.
Суд квалифицирует действия Хасанова М.И.1 как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания Хасанова М.И.1 суд, учитывает, характер совершённого административного правонарушения, его личность и имущественное положение.
Обстоятельство, смягчающее административную ответственность, предусмотренное ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1- 4.3, 29.9 - 29.11, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Хасанова М.И.1, являющегося должностным лицом, привлечь к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Штраф, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав - исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Бурзянский районный суд РБ со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
На основании Федерального Закона Российской Федерации от 10.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», в редакции Федерального Закона от 28.06.2010г. - № 123-ФЗ, - Постановление будет опубликовано на сайте судебного участка судебного района Бурзянский район РБ, с удалением персональных данных.
Мировой судья Р.Ф. Гилязетдинов