Постановление от 14 августа 2014 года №5-349/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-349/2014
 
Дело № 5-349/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г.Можайск Московской области 14 августа 2014 года
 
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 123 Можайского судебного района Московской области Белова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Можайское городское жилищное управление» (М.О., Можайск, ул. Фрунзе, д.7А), - у с т а н о в и л :
 
 
    Юридическое лицо - МУП «Можайское ГЖУ» не выполнило в установленный срок - до 01.06.2014 года, предписание Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 23.08.2013 г. № СЗ-00162-18-2013/5, а именно не выполнило ремонт балконных плит и фасада в местах разрушений д. 4А по ул. Перовской г. Можайска Московской области. Представитель юридического лица в судебное заседание не явилась, однако в своем заявлении в адрес суда просила суд рассмотреть дело без ее участия, при вынесении решения учесть как смягчающее обстоятельство частичноеисполнение предписания.
 
    Заслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности МУП «Можайское ГЖУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям. Виновность юридического лица, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 27.06.2014 года, с которым представитель юридического лица ознакомлен; копия уведомления о проведении внеплановой выездной проверки исполнения предписания 27.06.2014 года в 11 часов 30 минут по адресу М.О. Можайский район, г. Можайск ул. Перовская, д.4А и уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, полученными юридическим лицом 26.06.2014 года; копия распоряжения № СЗ-00162-18-2013/4 от 03.06.2014 г. о проведении внеплановой выездной проверки МУП «Можайское ГЖУ» исполнения предписания, срок проверки с 04.06.2014 года по 01.07.2014 года; копией предписания Главного Управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 23.08.2013 г. № СЗ-00162-18-2013/5, где указаны выявленные недостатки и срок их исполнения - до 01.06.2014 года, данное предписание также получено представителем юридического лица; актом проверки исполнения предписания от 27.06.2014 года, которым установлено невыполнение всех пунктов предписания. Не доверять вышеуказанным доказательствам у суда нет никаких оснований, достоверность, допустимость, относимость данных доказательств судом проверены. Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, административная ответственность по указанной статье наступает в том случае, если в установленный срок не было исполнено законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Вместе с тем выяснение вопроса о законности предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, судом установлено, что имеет место быть частичное исполнение предписания юридическим лицом, ремонтные работы произведены не в полном объеме, оснований не доверять предоставленным доказательствам виновности юридического лица в инкриминируемом правонарушении не установлено. Оснований полагать, что юридическое лицо предприняло все зависящие от него меры по исполнению предписания нет, поскольку отсутствие надлежащего контроля со стороны юридического лица за качеством производимых ремонтных работ привело к неисполнению предписания в установленный законом срок. Частичное исполнение предписания не может служить основанием для прекращения производства по делу. Учитывая изложенное, а также то, что органами административной юрисдикции неправомерные действия, совершённые правонарушителем, правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, суд считает доказанной его вину в данном правонарушении. При определении наказания судом учитываются характер и обстоятельства совершенного лицом, в отношении которого ведется производство по административному делу, деяния, отсутствие отягчающих и смягчающих его ответственность обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 19.5 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, - п о с т а н о в и л : Признать юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Можайское городское жилищное управление» (М.О., Можайск, ул. Фрунзе, д.7А) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и, в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф необходимо оплатить в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на счет: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция») Отделение №1 Москва 705,ИНН/КПП 5018092629/501801001, код ОКТМО 46434000000,счет 40101810600000010102,БИК 044583001,КБК 81711690040040000140. Копию постановления направить в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» и вручить представителю юридического лица. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Можайском городском суде Московской области через мирового судью вынесшего данное постановление.
 
 
 
    Миро вой судья                                                                                                                               Е.В. БЕЛОВА