Постановление от 17 июня 2014 года №5-349/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-349/2014
Дело № 5-349/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    17 июня 2014 года                                                                                          пос. Андреевка
 
                                                                                                       Солнечногорского района
 
                                                                                                                Московской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области Королевская Е.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ДЕДИКОВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, русского, гражданина РФ, работающего директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Дедиков Р.С. не выполнил в установленный срок законное предписание уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Дедиков Р.С. не выполнил в установленный срок - до <ДАТА3> законное предписание Отдела строительного надзора № 3 Управления по надзору за строительством объектов недвижимости Главгосстройнадзора Московской области от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушений требований технических регламентов и проектной документации, а именно: не получил в установленном порядке разрешение Администрации муниципального образования г.п. Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <АДРЕС>.
 
    В ходе рассмотрения дела Дедиков Р.С. свою вину в совершении вмененного ему правонарушения не признал, пояснив, что разрешение на строительство дома им не было получено, так как он не знал о том, что это необходимо. В конце 2013 года он получил письмо из Администрации г.п. Андреевка, и стал готовить документы для получения разрешения на строительство, однако это занимает много времени, в связи с чем он не имел возможности исполнить предписание в такой короткий срок.
 
    Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина Дедикова Р.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.19.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:
 
    - копией сообщения Администрации муниципального образования г.п. Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области от <ДАТА5> <НОМЕР> о том, что разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, принадлежащим Дедикову Р.С., не оформлялось, проектная документация на согласование не поступала;
 
    - копией свидетельства от <ДАТА6> о государственной регистрации права Дедикова Р.С. на земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС>;
 
    - копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> по строительству индивидуального жилого дома по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г.п. Андреевка, дер. <АДРЕС>, участок <НОМЕР>, составленного консультантом Отдела строительного надзора № 3 Управления по надзору за строительством объектов недвижимости Главгосстройнадзора Московской области <ФИО2>, из которого следует, что в ходе проверки было установлено: строительство дома ведется без полученного в установленном порядке разрешения на строительство местных органов власти, на объекте выполнены следующие строительно-монтажные работы: фундаменты 100 %, несущие конструкции 80 %, ограждающие конструкции 60 %, ведутся монолитные работы по устройству надземной части;
 
    - копией предписания консультанта Отдела строительного надзора № 3 Управления по надзору за строительством объектов недвижимости Главгосстройнадзора Московской области <ФИО2> от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушений требований технических регламентов и проектной документации, выданного Дедикову Р.С., из которого следует, что Дедикову Р.С., в связи с выявлением факта строительства индивидуального жилого дома по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, дер. <АДРЕС>, участок 5, без получения в установленном порядке разрешения на строительство местных органов власти, было предписано в срок до <ДАТА3> устранить выявленные нарушения, о выполнении предписания уведомить Отдел строительного надзора № 3 Управления по надзору за строительством объектов недвижимости и спецнадзора Главгосстройнадзора Московской области;
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным консультантом Отдела строительного надзора № 3 Управления по надзору за строительством объектов недвижимости Главгосстройнадзора Московской области <ФИО3>, из которого следует, что в ходе проверки было установлено, что Дедиков Р.С. не выполнил в установленный срок законное предписание главного управления государственного строительного надзора Московской области <НОМЕР> от <ДАТА4>, не получил разрешение на строительство объекта по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г.п. Андреевка, дер. <АДРЕС>, участок <НОМЕР>, на объекте выполнены следующие строительно-монтажные работы: фундаменты 100 %, несущие конструкции 80 %, ограждающие конструкции 60 %;
 
    - протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.19.5 КоАП РФ, от <ДАТА7>, составленным консультантом Отдела строительного надзора № 3 Управления по надзору за строительством объектов недвижимости Главгосстройнадзора Московской области <ФИО3> в отношении Дедикова Р.С., из которого следует, что Дедиков Р.С. не выполнил в установленный срок законное предписание главного управления государственного строительного надзора Московской области <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не получил разрешение на строительство объекта по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г.п. Андреевка, дер. <АДРЕС>, участок <НОМЕР>.
 
    У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеназванным доказательствам, поскольку документы составлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований действующего законодательства, представленные доказательства являются непротиворечивыми, согласуются между собой, и в своей совокупности достоверно подтверждают факт невыполнения Дедиковым Р.С. в установленный срок законного предписания уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта РФ.
 
    В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
 
    Административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.19.5 КоАП РФ, считается оконченным с момента невыполнения в установленный срок законного предписания уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта РФ.
 
    Законность предписания, а также наличие выявленных нарушений законодательства, требующих устранения, подтверждаются материалами дела.
 
    Нарушения предписано было устранить в срок до <ДАТА3>, на момент проведения проверки- <ДАТА7>, предписание выполнено не было.
 
    Доводы Дедикова Р.С. о том, что он не мог получить разрешение на строительство дома в такой короткий срок, поскольку оформление и согласование документов занимает много времени, не могут быть приняты во внимание, поскольку предписание им оспорено не было, с ходатайством о продлении срока для его выполнения он не обращался, заявление о выдаче разрешения на строительство до настоящего времени им не подано.
 
    При таких обстоятельствах, квалификацию действий Дедикова Р.С. по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ мировой судья находит правильной, а его вину в совершении указанного правонарушения - доказанной.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает данные о личности Дедикова Р.С., характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить Дедикову Р.С. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.6 ст.19.5. КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.3, 32.2 КоАП РФ, мировой судья, -
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать ДЕДИКОВА <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - Управление Федерального казначейства по Московской области (Главгосстройнадзор Московской области), ИНН 7707029720, КПП 507501001, расчетный счет 40101810600000010102 в Отделении 1 Москва, БИК 044583001, КБК 02611690050050000140, ОКТМО 46249000000.
 
    Разъяснить Дедикову <ФИО1>, что назначенный ему настоящим постановлением административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Разъяснить Дедикову <ФИО1>, что квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 249 Солнечногорского судебного района Московской области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
 
    Разъяснить Дедикову <ФИО1>, что неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Копию постановления вручить Дедикову <ФИО1> и направить в Отдел строительного надзора № 3 Управления по надзору за строительством объектов недвижимости Главгосстройнадзора Московской области, для сведения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области либо непосредственно в Солнечногорский городской суд Московской области (Московская область, г. Солнечногорск, ул. Маяковского, д. 17).
 
 
    Мировой судья                                                                                            Королевская Е.А.