Постановление от 26 июня 2014 года №5-349/2014

Решение по административному делу
          Дело № 5-349/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    26 июня 2014 года                                                                                              город  Маркс
 
 
              Мировой судья судебного участка № 4 Марксовского района Саратовской области Рубанова Н.С., при секретаре Шабловской К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Регионального общественно-государственного фонда «<ФИО1>», основной государственный регистрационный номер организации <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
    Юридическое лицо Региональный общественно-государственный фонд «<ФИО1>», совершило административное правонарушение,  предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно  не представило в отдел по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, при следующих обстоятельствах.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях от 12.01.1996 года (с изменениями и дополнениями) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.
 
    Формы и сроки представления указанных документов установлены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность коммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы некоммерческая организация обязана представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организации, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях от 12.01.1996 года (с изменениями и дополнениями)  некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
 
    В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях от 12.01.1996 года (с изменениями и дополнениями) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
 
    Некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 данной статьи, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
 
    В соответствии с п. 3 Приказа Минюста Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» отчеты и сообщения некоммерческих организаций размещаются на информационных ресурсах Минюста России и в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет. Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческих организации и на иных сайтах в сети Интернет.
 
    Организация не представила в отдел некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации отчетность, предусмотренную ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», отчетность Организацией не размещена на официальном сайте Минюста России в сети Интернет. Сведения о размещении Организацией вышеуказанной отчетности в средствах массовой информации и дополнительно в сети Интернет в Управлении отсутствуют.
 
    Представитель юридического лица Региональный общественно-государственный фонд «<ФИО1>» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин его неявки в суд мировому судье не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него также не поступало.
 
    На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от                  24 марта 2005г. «О некоторых  вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    Исходя из материалов дела, мировой судья признает извещение                юридического лица Региональный общественно-государственный фонд «<ФИО1>» надлежащим, что подтверждается материалами дела, а именно извещением о дне судебного заседания с отметкой о вручении. 
 
    Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Вина юридического лица Региональный общественно-государственный фонд «<ФИО1>» в совершенном административном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:
 
    - протоколом от 28.05.2014 года в отношении юридического лица Региональный общественно-государственный фонд «<ФИО1>» по ст. 19.7 КоАП РФ, в котором указано, что юридическое лицо Региональный общественно-государственный фонд «<ФИО1>» нарушено установленный Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» срок представления в уполномоченный орган отчетности позднее 15 апреля 2014 года, следующего за отчетным;
 
    - копией служебной записки от 07.05.2014 года о том, что юридическое лицо Региональный общественно-государственный фонд «<ФИО1>» нарушено установленный Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»;
 
    - уведомлением юридического лица Региональный общественно-государственный фонд «<ФИО1>» о составлении протокола от 07.05.2014 года;
 
    -  сведениями с официального сайта почты России;
 
    - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.05.2014 года в отношении юридического лица Региональный общественно-государственный фонд «<ФИО1>».
 
    Установленных законом оснований для прекращения административного дела не имеется.
 
       Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридическое лицо Региональный общественно-государственный фонд «<ФИО1>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ, то есть не представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом Региональный общественно-государственный фонд «<ФИО1>» административного правонарушения, отсутствие смягчающих, отягчающих ответственность обстоятельств по делу, и считает возможным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи, в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
постановил:
 
 
    Юридическое лицо Региональный общественно-государственный фонд «<ФИО1>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН 6455048014, КПП 645401001, УФК по Саратовской области (Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, г.Саратов, БИК 046311001, счет 40101810300000010010, КБК 318006900400446000140, ОКТМО 63626101.
 
                  Постановление может быть обжаловано в Марксовский городской суд Саратовской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                      Н.С. Рубанова
 
    Копия верна
 
    Мировой судья                                                                                                      Н.С. Рубанова