Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 5-349/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-349/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 мая 2014 года город Нижний Новгород
Мировой судья судебного участка № 5 Сормовского района города Нижнего Новгорода Удычак М.В., 603950, город Нижний Новгород, ул.Василия Иванова, д.56 «А», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренногочастью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении заместителя директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»
<ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца города Ленинакан Армянской ССР, проживающего по месту регистрации: <АДРЕС>
ранее к административной ответственности не привлекался;
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральным законом от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.6, п. 1 ч. 5 6.1, 37; Федеральным законом от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 4 статьи 4; Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012г. №290 «О Федеральном государственном пожарном надзоре» п. 5; Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года, п. 63; Строительными нормами и правилами (далее - СНиП) «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*). табл. 2, п. 5.18 табл. 4, п. 6.28; Нормами пожарной безопасности (НЩу) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) табл. 1: НПБ «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) табл. 2, при проведении внепланового мероприятия по контролю за выполнением предписания органа государственного пожарного надзора об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в соответствии с распоряжением заместителя начальника ОНД по г.Н.Новгород (по Сормовскому району) <НОМЕР> от 20.03.2014 года, 16 апреля 2014 года в 16 час. 00 мин. в ходе проведения мероприятия по контролю за исполнением предписания ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, установлено, что заместителем директора Общества <ФИО1> не выполнено в установленный срок - до 15 марта 2014 года - законное предписание органов Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от 20.12.2013г., а именно:
п.1 металлические балки перекрытия АБК выполнить с пределом огнестойкости REI 45;
п.2 на путях эвакуации на 1ом этаже АБК выполнить пандус с уклоном не более 1:6;
п.3 оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения АБК, насосной станции, производственным и подсобные помещения;
п.4 АБК, производственные и складские помещения оборудовать системой оповещения людей при пожаре;
п.5 двери между АБК и производственными участками, двери кладовых выполнить противопожарными с пределом огнестойкости не менее EI 30*.
<ФИО2>в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство об отложении рассмотрения дела в порядке ст.24.4 КоАП РФ от него не поступило. С учетом изложенного судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося <ФИО1> в порядке части 2 статьи 25.1 КоАП РФ по представленным письменным материалам.
Проанализировав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина заместителя директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.04.2014 года, составленным уполномоченным должностным лицом ОНД с участием <ФИО1>, в котором имеется собственноручное объяснение <ФИО1>, что «с протоколом согласен, как ответственное лицо исполняю обязанности по адресу: <АДРЕС>»; копией распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности по г.Н.Новгород (по Сормовскому району) ГУ МЧС России по Нижегородской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от 20.03.2014 года; копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от 16.04.2014 года; копией предписания <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копией договора аренды имущества; копией приказа от 21.12.2013г.; сведениями об извещении о времени и месте рассмотрения дела (факс).
Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется.
Бездействие заместителя директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> судья квалифицирует по части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В силу Примечания к статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены совета директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Основания для переквалификации бездействия <ФИО1>, прекращения производства по делу об административном правонарушении отсутствуют. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1> по делу не установлено.
Суд при назначении <ФИО1> административного наказания учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что к административной ответственности <ФИО1> привлекается впервые.
На основании части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.2.4, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать заместителя директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Копию настоящего постановления в трехдневный срок направить должностному лицу ОНД, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток через мирового судью. Жалоба также может быть подана непосредственно в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода.
Мировой судья: М.В.Удычак
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Нижегородской области (ОНД по Сормовскому району г.Н.Новгорода УНД Главного управления МЧС России по Нижегородской области) ИНН 5260160421; КПП 526001001; БИК 042202001; ОКАТО 22401000000; лицевой счет: 04321783340; р/счет 40101810400000010002; Код дохода 17711607000016000140; Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области в городе Нижнем Новгороде Код ОКТМО22701000