Постановление от 19 июня 2014 года №5-349/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-349/2014
Дело № 5-349/14П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
     г. Одинцово                                                                                                                19 июня 2014 года
 
 
    И.о. мирового судьи судебного участка №152 Одинцовского судебного района Московской области мировой судья судебного участка №155 Одинцовского судебного района Московской области Николаева А.В., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
    должностного лица Завьялова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    22 мая 2014 года в 17 часов 00 минут государственным инспектором Одинцовскогорайона по пожарному надзору <ФИО2> в ходе проведения внеплановой, выездной проверки  по распоряжению главного государственного инспектора Одинцовского района по пожарному надзору от <ДАТА4> <НОМЕР>, установлено, что Завьялов Д.А., являясь должностным лицом -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> при эксплуатации территории, зданий и  помещений, принадлежащих <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенных по адресу:  <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок (до 05 мая 2014 года) часть требований ранее выданного законного  предписания органа Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА6> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно п.1, п.2. п.З. п.4, п.5, п. 7. п.8, п.9. п.10:
 
     на дверях помещений производственного и складского назначения отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5. 7, и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной опасности» (Постановление Правительства Российской Федераиии от 25 апреля 2012 года №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федераиии» п. 20);
 
     имеющиеся на объекте первичные средства пожаротушения (огнетушители) не проверены, часть огнетушителей не перезаряжены (Постановление Правительства Российской Федераиии от 25 апреля 2012 года №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федераиии» п. 70. п.478);
 
     на объекте отсутствует спеииальный журнал произвольной формы учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей и иных первичных средств (Постановление Правительства Российской Федераиии от 25 апреля 2012 года №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федераиии» п. 70. п. 478);
 
     на территории объекта пожарные гидранты не исправны, не организовано проведение проверок работоспособности сетей наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (Постановление Правительства Российской Федераиии от 25 апреля 2012 года №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 55);
 
     в комплексе зданий мобильных инвентарных отсутствует автоматическая установка по сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с  требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 61, п.63; НПБ 110-03 «Перечень зданий, coop помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения автоматической пожарной сигнализацией» п. 4. табл. 1 - п. 6.1. п. 7, п. 38: НПБ 104-03 «С оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях и сооружениях» .п. 3.1. НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования п. 12.48*: Свод правил СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаров автоматические»);
 
     не составлена в отношении объекта защиты декларация пожарной безопасности (Феде; закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопа. ст. 4, ст. 6. ст. 67);
 
    планы эвакуации людей при пожаре выполнены с нарушением требований норме документов по пожарной безопасности (Постановление Правительства Российской Федерс 25 апреля 2012 года №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п ГОСТР 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные» п. 6.2.7);
 
     на объекте лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности  (отсутствует журнал проведения инструктажей о мерах пожарной безопасности (Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 3);
 
     на объекте отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, утвер руководителем организации в соответствии требованиями установленными разделом XVII противопожарного режима, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного пожароопасного помещения производственного и складского назначения (Пост, Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» п. 2).
 
    Завьялов Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма (л.д. 16). Представил в суд заявление, из которого усматривается, что он признает вину в совершении правонарушения полностью, просит рассмотреть дело в его отсутствие. При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого Завьялова Д.А.
 
    Суд, полно и всесторонне исследовав материалы дела, находит вину должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Завьялова Д.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной.
 
    Вина должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Завьялова Д.А. подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении (л.д.1), копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 3-5), копией распоряжения <ДАТА4> <НОМЕР> (л.д. 9), копией акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д. 10-12), копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д 6). Оснований ставить под сомнение объективность и достоверность собранных по делу доказательств не имеется.  Законность предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает.
 
    В судебном заседании установлено, что Завьялов Д.А., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющий эксплуатацию территории, зданий и  помещений, принадлежащих <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенных по адресу:  <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок (до 05 мая 2014 года) требования ранее выданного законного  предписания органа Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА6> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно п.1, п.2. п.З. п.4, п.5, п. 7. п.8, п.9. п.10, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
       Из положений ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (ред. от 12.03.2014) следует, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том  числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Из представленных документов следует, что Завьялов Д.А. приказом <НОМЕР> от <ДАТА10> назначен на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного в нежилом помещении по адресу: <АДРЕС>, поэтому на него возложена обязанность по соблюдению норм пожарной безопасности.
 
    С учетом названных правовых норм и установленных обстоятельств <ОБЕЗЛИЧЕНО>Завьялов Д.А. является должностным лицом, обязанным в пределах своей компетенции предпринимать меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ в сфере пожарной безопасности и несет ответственность за неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    При указанных обстоятельствах, оценивая  вышеизложенные доказательства  в их совокупности, суд признает их достоверными, и приходит к выводу о доказанности  вины  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Завьялова Д.А. в совершении данного административного  правонарушения, квалифицируя действия должностного лица  по  ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    При назначении  наказания суд учитывает  характер  и степень  опасности правонарушения, данные о должностном лице, а также смягчающее обстоятельство, в качестве которого признает раскаяние в совершенном административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    признать Завьялова <ФИО1>, являющегося должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере  3 000  (трех тысяч) рублей.
 
    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:  получатель: УФК по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской области) КПП: 503601001 ИНН: 5036062440 Код ОКТМО: 46641000 Р/сч.: 40101810600000010102 в отделении №1 Московского ГТУ Банка России г.Москва БИК: 044583001 Код бюджетной классификации (КБК): 17711627000016000140 Назначение платежа: Код ОНД 177460Д.
 
    Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
                Мировой судья                                                                                                            Николаева А.В.