Постановление от 21 августа 2014 года №5-349/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-349/2014
                                                               Дело № 5-349/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 августа 2014 года г. Ногинск Московской области Мировой судья судебного участка №145 Ногинского судебного района Московской области Новикова А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» (далее - ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ»), юридический адрес: Московская область, г. Ногинск, ул. Рабочая, д.46А ОГРН 1027700053193 ИНН 7722202993/КПП 503101001, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, УСТАНОВИЛ: ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах: 24 июня 2014 года в 12 часов 00 минут по результатам внеплановой проверки в помещениях ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ», расположенных по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д.5/9 по факту исполнения выданного 03 декабря 2013 года предписания №854/1/1-6 3 Регионального отдела надзорной деятельности Управления по ЮЗАО Главного управления МЧС России по городу Москве (далее - 3 РОНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по городу Москве) по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, установлено, что пункты 3,4,5 указанного предписания, в части устранения нарушений правил пожарной безопасности не выполнены ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» в срок до 01 июня 2014 года. Представитель ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» по доверенности Демкин С.В. вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что обществом были предприняты все необходимые меры для устранения нарушений, указанных в предписании, на дату слушания дела в суде предписание исполнено в полном объеме, все нарушения требований пожарной безопасности устранены. Представитель ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» по доверенности Огурецкий Д.А. вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, представил письменные возражения, просил признать ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» не виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ пояснил, что все нарушения требований пожарной безопасности обществом были устранены. Выслушав объяснения представителей ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ», исследовав в полном объеме материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ доказана полностью и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом №395 об административном правонарушении от 25.06.2014, составленным должностным лицом - инспектором Академического района ЮЗАО г. Москвы по пожарному надзору 3 РОНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по городу Москве Малковым Д.А. в отношении юридического лица - ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ», в котором установлено неисполнение им п.п. 3,4,5 предписания №854/1/1-6 от 03.12.2013 (л.д.1); актом проверки №420 от 24.06.2014 в отношении ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» по исполнению выданного предписания, в ходе которой выявлено, что п.п. 3,4,5 предписания №854/1/1-6 от 03.12.2013 в установленные в нем сроки не исполнено, а именно: отсутствует годовой план-график составленный с учетом технической документации и сроками выполнения ремонтных работ, проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации, допущено хранение горючих материалов в подвальных помещениях, не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления, электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (л.д.4-5), предписанием №854/1/1-6 от 03.12.2013 3 РОНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по городу Москве, согласно которому ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» в срок до 01.06.2014 должно было устранить нарушения требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» (л.д.9), выпиской из ЕГРЮЛ со сведениями о ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» (л.д.14-22). Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.2. ст.26.11 КоАП РФ мировой судья признает их полученными в установленном законом порядке, достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают. Предписание об устранении нарушений в области соблюдения правил пожарной безопасности выдано должностным лицом 3 РОНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по городу Москве, в соответствии с полномочиями указанного должностного лица по осуществлению контроля в области пожарной безопасности, в связи с чем, выданное предписание является законным. Допущенные нарушения пожарной безопасности, их неустранение в указанный в предписании срок, законность выданного предписания ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» не оспаривало. Сведений об обращении ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» в 3 РОНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по городу Москве с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, либо о предоставлении документов об исполнении предписания в полном объеме, на момент составления протокола об административном правонарушении не имелось. Доказательств того, что ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено. Судом установлено, что ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» не выполнило в полном объеме законное предписание №854/1/1-6 от 03 декабря 2013 года в срок до 01 июня 2014 года, а именно не были устранены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в пунктах 3,4,5 предписания №854/1/1-6 от 03 декабря 2013 года. Часть 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Суд считает правильным квалифицировать действия ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. При назначении административного наказания ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ», суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельством смягчающим административную ответственность учитывается добровольное исполнение предписания до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Суд считает возможным назначить ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Закрытое акционерное общество «ВОСТОК-СЕРВИС-СПЕЦКОМПЛЕКТ» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 70000 (Семьдесят тысяч) рублей. Банковские реквизиты на уплату штрафа: Получатель платежа: УФК по г. Москве (для ГУ МЧС России по г. Москве) Банк получателя: Отделение 1 ГУ ЦБ РФ по ЦФО г. Москва ИНН 7710566322 КПП 771001001 р/с 40101810800000010041 л/с 04731784320 КБК 17711607000016000140 БИК 044583001 ОКТМО 45382000 Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №145 Ногинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: А.Е. Новикова