Определение от 10 июля 2014 года №5-349/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-349/14
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    10 июля 2014 года                                                                                              г. Саратов<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова Кулумбекова О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова Гараниной Е.В.,рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», в отношении Мальцевой<ФИО>,
 
установил:
 
    К мировому судье судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова, поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст. 1.1 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», в отношении Мальцевой Т.В., с приложенными материалами.
 
    В соответствии с частями 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В силу требований п. 3 и п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
 
    В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
    Протокол об административном правонарушении в отношении Мальцевой Т.В. по ч. 1 ст. 1.1 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» подлежит возвращению в орган его вынесший по следующим основаниям.
 
     Часть 1 статьи 1.1 ЗСО от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» предусматривает ответственность за действия, нарушающие тишину и покой граждан с 21 часа до 9 часов, в том числе использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.5 настоящего Закона.
 
    Согласно протокола об административном правонарушении 01 июня 2014 года Мальцева Т.В., находясь в квартире <НОМЕР>, с 21 час. 00 мин. до 23 час. 00 мин. громко разговаривала, ругалась, шумела, чем нарушила тишину и покой граждан в ночное время суток.
 
    Из объяснений Мальцевой Т.В. следует, что 01 июня 2014 года она находилась дома по адресу: <АДРЕС> о том, что она кому-то мешала в ночное время, ей неизвестно, замечания от соседей не поступали.
 
    К материалам дела приложено только объяснение одного свидетеля Лохмотова В.А. от 02 июня 2014 года. Сведений отом, что в органы полиции поступали какие-либо сообщения по данному событию, не имеется.
 
    Таким образом, отсутствуют достаточные доказательства события вмененного правонарушения.
 
    Указанные выше обстоятельства  препятствуют рассмотрению дела в суде.
 
    Поскольку бремя доказывания возлагается на орган составляющий протокол об административном правонарушении, суд считает необходимым вернуть протокол и приложенные материалы в орган его вынесший, для устранения указанных недостатков.
 
    Согласно   ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья,
 
определил:
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», в отношении Мальцевой<ФИО> и приложенные к нему материалы дела возвратить ОП-4 в составе УМВД РФ по г. Саратову для устранения недостатков.
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в Ленинский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья
 
    Не вступило в законную силу