Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 5-348/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-348/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 16 июня 2014 г. п. Лиман. Суд в составе мирового судьи судебного участка № 1 Лиманского района Астраханской области Конаныхиной Л.П., при секретаре Ганноченко Е.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
в отношении физического лица Петросян <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> <АДРЕС>, проживающей ул. <АДРЕС>, 31 п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающей продавцом у индивидуального предпринимателя <ФИО2>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> при лабораторном исследовании пищевого продукта, осуществленного в рамках проведения плановой выездной проверки магазина индивидуального предпринимателя <ФИО2>, расположенного по ул. <АДРЕС>, 1 б п. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области установлено, пищевой продукт - сыр плавленый «Дружба» (изготовитель ООО ПКФ « <ОБЕЗЛИЧИНО>» <АДРЕС> шоссе, 39 с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, дата выработки <ДАТА4>, срок годности 45 суток), находящийся на реализации в магазине, по микробиологическому показателю содержание БГКП ( бактерии группы кишечной палочки) не соответствует п.8 приложения № 4 ФЗ№88 от 12.06.2008г.«Технический регламент на молоко и молочную продукцию», является нарушением п.1 ст. 17 ФЗ ФЗ№88 от 12.06.2008г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». Ответственность согласно должностной инструкции за соблюдение требований законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при их реализации возложена на продавца Петросян М.Г.
В судебном заседании Петросян М.Г. пояснила, что ей было известно о проведении плановой проверки магазина предпринимателя <ФИО2>, в рамках этой проверки она передала находящийся на реализации в магазине сыр плавленый «Дружба», этот сыр не опечатывался, в последствие до сведения предпринимателя было доведено, что данный сыр не соответствует требованиям технического регламента. Сыр был завезен в магазин с оптовой базы <ДАТА6>, взят на анализ <ДАТА7>
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Виновность лица в совершении правонарушения подтверждена:
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8> л.д. 2, согласно которому на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по АО в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> назначено проведение лабораторно- инструментального исследования в торговом коске на рынке п. <АДРЕС>, в т.ч. пищевых продуктов ( сыр или сметана или творог или сгущенка или мороженное) на микробиологические показатели 1 проба.
- протоколом лабораторных испытаний <НОМЕР> от <ДАТА3> л.д. 3 подтверждено, что <ДАТА9> в магазине ИП <ФИО2>-ул. <АДРЕС>, 1 б п. <АДРЕС> взят образец пробы <ДАТА9> сыр плавленый «Дружба» (изготовитель ООО ПКФ « <ОБЕЗЛИЧИНО>» <АДРЕС> шоссе, 39 с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области). Образец упакован в пакет. Заключение : проба пищевого продукта по содержанию бактерий кишечной палочки не соответствует требованиям, установленным в п.8 приложения <НОМЕР> Технического регламента на молоко и молочную продукцию.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, составляют действия (бездействия), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
В соответствие с ч.1 ст. 17 ФЗ №88 от 12.06.2008г. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» реализации подлежат продукты переработки молока, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерациив области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.
Согласно ч.1 ст. 20 ФЗ №88 от 12.06.2008г. изготовительили продавец, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность по производству и ( или) реализации продуктов переработки молока, обязан разработать программу производственного контроля и организовать производственный контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона собственными силами и ( или) с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории ( центра).
В соответствие со ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г.№ 2300-1 « О защитеправ потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар ( выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару ( работе, услуге) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар ( выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствие со ст. 7 Закона» О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар ( работа, услуга) при обычных условиях его использования , хранения. Транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара ( работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя и окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном им порядке.
Поскольку на Петросян М.Г. согласнодолжностной инструкции от <ДАТА11> л.д. 4 возложена ответственность за соблюдением требований законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при их реализации, суд считает, что она на законных основаниях привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Действия Петросян М.Г. подлежатквалификации ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, как нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
Петросян М.Г. совершено правонарушение в области предпринимательской деятельности. Смягчающие и отягчающие обстоятельства судом не установлено. Поскольку Петросян М.Г. работает в должности продавца у предпринимателя <ФИО2>, суд считает возможным наложить административный штраф в размере1000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ , суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Петросян <ФИО3>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить наказание - административный штраф в размере 1000 ( одной ) тысячи рублей.
Денежные средства перечислить в УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по АО) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> расчетный счет <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по АО г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> КБК <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР>. Назначение платежа- административный штраф по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА>
Документ об уплате штрафа представить в судебный участок №1 Лиманского района.
В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
В случае несвоевременной неуплаты штрафа лицо подлежит ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до 15 суток, обязательные работы на срок 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Лиманский районный суд Астраханской областив течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мотивированное постановление изготовлено 17 июня 2014г.Мировой судья Конаныхина Л.П.