Определение от 27 июня 2014 года №5-348/2014

Решение по административному делу
                                                                               дело №5-348/2014г.
 
 
                                 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
                     27 июня 2014 г.                                       г.Нижний Ломов
 
 
              Мировой судья судебного участка № 1 Нижнеломовского района Пензенской области О.Г. Черепенникова,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  предусмотренном ч.1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Яковлева В.А.,
 
 
                                        у с т а н о в и л :
 
 
    согласно протоколу об административном правонарушении от 16 июня 2014 года, составленному инспектором ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области <ФИО1>, В.А.Яковлев, обвиняется в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, действия В.А.Яковлева квалифицированы по ч.1 ст.  20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении   являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
       Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
 
      1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
 
      2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
 
      3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
 
      4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
 
      5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
 
    6) имеются ли ходатайства и отводы (ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ).
 
    Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, а постановление по делу об административном правонарушении, как указывает ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    В силу ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.
 
    Однако, как следует из материалов административного дела в отношении В.А.Яковлева, к протоколу об административном правонарушении не приобщены сведения о направлении постановления № <НОМЕР> от 19.02.2014г. лицу, привлеченному к административной ответственности, а именно отсутствует квитанция почтовой службы, подтверждающая направление указанного выше постановления В.А.Яковлеву.
 
           Как  указано выше, в протоколе об административном правонарушении, отсутствуют сведения имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    При таких обстоятельствах у мирового судьи имеются основания, в соответствии с п.4 ст. 29.4 КоАП РФ, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол, так как неправильное составление и оформление материалов дела, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1ст.29.4 суд,
 
 
                                                о п р е д е л и л  :
 
 
    возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении  Яковлева В.А.,  обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.
 
 
 
Мировой судья                                    О.Г.Черепенникова