Постановление от 28 мая 2013 года №5-348/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-348/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    г.Воскресенск                                                                                                              28 мая 2013 года
 
                      Мировой судья судебного участка № 22 Воскресенского судебного района Московской области   Жолтикова Н.Г., при секретаре Ямбаевой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5.  КоАП РФ,  в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО>Лобанова А.В.1, <ДАТА> рождения, <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧИНО>,   проживающего по адресу: г. <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Лобанов А.В.,  являясь <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> совершил  нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации  в налоговый орган по месту учета, то есть совершил правонарушение, предусмотренное  ст.15.5 КоАП РФ.
 
 
         Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
 
        <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧИНО>  в лице <ОБЕЗЛИЧИНО> Лобанова А.В.  предоставило в ИФНС по городу Воскресенску налоговую декларацию  по налогу на имущество   за 12 месяцев 2012 года, чем нарушило п. 3 ст. 386 Налогового кодекса РФ,   в соответствии с которой,  срок представления указанного документа  установлен как <ДАТА4> (с учетом выходных дней).
 
 
         Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
 
 
        - протоколом об административном правонарушении  от <ДАТА5>  № <НОМЕР>  составленным   государственным налоговым инспектором отдела камеральных налоговых проверок №1 инспекции ФНС России по г. Воскресенску  в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ в присутствии представителя Лобанова А.В. по доверенности (л.д. 1-2).  Из указанного протокола следует, что     <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧИНО>  в лице <ОБЕЗЛИЧИНО> Лобанова А.В.  предоставило в ИФНС по городу Воскресенску налоговую декларацию по налогу на имущество за 12 месяцев 2012 года, чем нарушило п. 3 ст. 386 Налогового кодекса РФ,   в соответствии с которой,  срок представления указанного документа установлен как 0<ДАТА4> ( с учетом выходных дней).
 
 
    - электронными сведениями о предоставлении налоговой отчетности - налоговой декларации по налогу на имущество за 12 месяцев 2012 года <ОБЕЗЛИЧИНО> с отметкой о приеме ИФНС по г. Воскресенску <ДАТА7> (л.д.4-5);
 
 
    - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА8>,  из которой видно, что <ОБЕЗЛИЧИНО>   зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве юридического лица, <ОБЕЗЛИЧИНО>  является  Лобанов А.В.   (л.д. 7-10). 
 
 
                 В судебное заседание Лобанов А.В.не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма  (л.д. 16).
 
 
            Согласно ч. 1 ст. 25.15. КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    
                В соответствии с ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях,  если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения  дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
 
                    Поскольку у суда  имеются данные о надлежащем извещении Лобанова А.В.  о времени и месте судебного разбирательства, от Лобанова А.В.   какого-либо  ходатайства об отложении дела не поступило, поэтому суд рассмотрел дело в его отсутствие.
 
 
           Исследовав и оценив доказательства по делу,  суд находит вину <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Лобанова А.В.   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ полностью установленной, исходя из следующего.
 
 
              Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый  обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законно устанавливаемыми налоги могут считаться лишь при условии, что в законе четко определены все элементы налогообложения, и только при соблюдении этого условия на налогоплательщика может быть возложена указанная конституционная обязанность, и, следовательно, ответственность за ее неисполнение.  
 
 
         В Налоговом кодексе РФ закреплены общие принципы налогообложения  и сборов в РФ, в том числе права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, формы и методы налогового контроля. Осуществление налогового контроля возложено на налоговые органы, которые составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных  законодательством РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.
 
 
         В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики  обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
 
    Согласно п. 1 и 3 ст. 386 Налогового кодекса РФ  Налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу на имущество.
 
 
    Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
 
    В соответствии со ст. 379 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
 
       Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Налогового кодекса РФ, срок предоставления налоговой декларации по налогу на имущество за 12 месяцев 2012 года - 0<ДАТА4> ( с учетом выходных дней).
 
       Как следует из представленных суду материалов налоговая декларация по налогу на имущество  налогоплательщиком  была представлена в соответствующий налоговый орган - <ДАТА7>, т.е. с пропуском установленного срока.
 
 
                            Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные. Совокупность исследованных судом доказательств, приводит к достоверному выводу о совершении  Лобановым А.В. вменяемого ему правонарушения
 
 
        При назначении  административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения,  личность лица, привлекаемого  к административной ответственности, совершение впервые административного правонарушения и  расценивает данное обстоятельство смягчающим ответственность. 
 
 
        Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
 
         Санкция ст. 15.5. КоАП РФ в качестве наказания предусматривает предупреждение и штраф в определенном размере.
 
 
       Статья 3.4. КоАП РФ устанавливает  норму, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
 
 
    Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
 
 
       Учитывая все вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
 
    .
 
       На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
              Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Лобанова А.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5.  КоАП РФ, на основании которой назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
 
          Копию постановления направить в ИФНС РФ по г. Воскресенску и Лобанову А.В. 
 
 
         Постановление может быть обжаловано в Воскресенский горсуд через мирового судью  судебного участка 22 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.
 
 
    Мировой судья                                                                                                           Жолтикова Н.Г.