Постановление от 04 июля 2014 года №5-347/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-347/2014
Дело № 5-347/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    04 июля 2014 года                                                                                             пос. Андреевка
 
                                                                                                       Солнечногорского района
 
                                                                                                                 Московской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области Королевская Е.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МЕЛКОНЯНА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Мелконян А.А. не выполнил в установленный срок законное предписание уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Мелконян А.А. не выполнил в установленный срок - до <ДАТА3> законное предписание Отдела строительного надзора № 3 Управления по надзору за строительством объектов недвижимости Главгосстройнадзора Московской области от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушений требований технических регламентов и проектной документации, а именно: не получил в установленном порядке разрешение Администрации муниципального образования г.п. Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области на строительство принадлежащей ему хозяйственной постройки, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г.п. Андреевка, дер. <АДРЕС>.
 
    В ходе рассмотрения дела Мелконян А.А. и его защитник <ФИО2>, допущенный к участию в деле по ходатайству Мелконяна А.А., с составленным в отношении Мелконяна А.А. протоколом не согласились, пояснив, что выполнить предписание в установленный срок он не имел возможности, так как оформление необходимых для получения разрешения документов занимает много времени.
 
 
    Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина Мелконяна А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.19.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:
 
    - копией сообщения Администрации муниципального образования г.п. Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области от <ДАТА5> <НОМЕР> о том, что разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, принадлежащим Мелконяну А.А., не оформлялось, проектная документация на согласование не поступала;
 
    - копией свидетельства от <ДАТА6> о государственной регистрации права Мелконяна А.А. на хозяйственную постройку, расположенную по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г.п. Андреевка, дер. <АДРЕС>, уч. 1;
 
    - копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> по реконструкции хозяйственной постройки, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г.п. Андреевка, дер. <АДРЕС>, составленного консультантом Отдела строительного надзора № 3 Управления по надзору за строительством объектов недвижимости Главгосстройнадзора Московской области <ФИО3>, из которого следует, что в ходе проверки было установлено: реконструкция хозяйственной постройки ведется без полученного в установленном порядке разрешения на строительство местных органов власти, на объекте выполнены следующие строительно-монтажные работы: фундаменты 100 %, несущие конструкции 90 %, ограждающие конструкции 90 %, инженерные сети 60 %, ведется устройство ограждающих конструкций;
 
    - копией предписания консультанта Отдела строительного надзора № 3 Управления по надзору за строительством объектов недвижимости Главгосстройнадзора Московской области <ФИО3> от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушений требований технических регламентов и проектной документации, выданного Мелконяну А.А., из которого следует, что Мелконяну А.А., в связи с выявлением факта реконструкции хозяйственной постройки, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г.п. Андреевка, дер. <АДРЕС>, без получения в установленном порядке разрешения на строительство местных органов власти, было предписано в срок до <ДАТА3> устранить выявленные нарушения, о выполнении предписания уведомить Отдел строительного надзора № 3 Управления по надзору за строительством объектов недвижимости и спецнадзора Главгосстройнадзора Московской области;
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным консультантом Отдела строительного надзора № 3 Управления по надзору за строительством объектов недвижимости Главгосстройнадзора Московской области <ФИО4>, из которого следует, что в ходе проверки было установлено, что Мелконян А.А. не выполнил в установленный срок законное предписание главного управления государственного строительного надзора Московской области <НОМЕР> от <ДАТА4>, не получил разрешение на строительство хозяйственной постройки (реконструкция), расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г.п. Андреевка, дер. <АДРЕС>, на объекте выполнены следующие строительно-монтажные работы: фундаменты 100 %, несущие и ограждающие конструкции 90 %;
 
    - фото-фиксацией хозяйственной постройки, принадлежащей Мелконяну А.А. ;
 
    - протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.19.5 КоАП РФ, от <ДАТА7>, составленным консультантом Отдела строительного надзора № 3 Управления по надзору за строительством объектов недвижимости Главгосстройнадзора Московской области <ФИО4> в отношении Мелконяна А.А., из которого следует, что Мелконян А.А. не выполнил в установленный срок законное предписание главного управления государственного строительного надзора Московской области <НОМЕР> от <ДАТА4>, не получил разрешение на строительство объекта (хозяйственной постройки) по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г.п. Андреевка, дер. <АДРЕС>.
 
    У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеназванным доказательствам, поскольку документы составлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований действующего законодательства, представленные доказательства являются непротиворечивыми, согласуются между собой, и в своей совокупности достоверно подтверждают факт невыполнения Мелконяном А.А. в установленный срок законного предписания уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта РФ.
 
    В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
 
    Административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.19.5 КоАП РФ, считается оконченным с момента невыполнения в установленный срок законного предписания уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта РФ.
 
    Законность предписания, а также наличие выявленных нарушений законодательства, требующих устранения, подтверждаются материалами дела.
 
    Нарушения предписано было устранить в срок до <ДАТА3>, на момент проведения проверки- <ДАТА7>, предписание выполнено не было.
 
    Доводы Мелконяна А.А. и его защитника о том, что Мелконян А.А. не имел возможности  получить разрешение на строительство в такой короткий срок, поскольку оформление и согласование документов занимает много времени, не могут быть приняты во внимание, поскольку предписание им оспорено не было, с ходатайством о продлении срока для его выполнения он не обращался, заявление о выдаче разрешения на строительство до настоящего времени им не подано.
 
    При таких обстоятельствах, квалификацию действий Мелконяна А.А. по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ мировой судья находит правильной, а его вину в совершении указанного правонарушения - доказанной.
 
    При назначении административного наказания мировой судья учитывает данные о личности Мелконяна А.А., характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить Мелконяну А.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.6 ст.19.5. КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.3, 32.2 КоАП РФ, мировой судья, -
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать МЕЛКОНЯНА <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - Управление Федерального казначейства по Московской области (Главгосстройнадзор Московской области), ИНН 7707029720, КПП 507501001, расчетный счет 40101810600000010102 в Отделении 1 Москва, БИК 044583001, КБК 02611690050050000140, ОКТМО 46249000000.
 
    Разъяснить Мелконяну <ФИО1>, что назначенный ему настоящим постановлением административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Разъяснить Мелконяну <ФИО1>, что квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 249 Солнечногорского судебного района Московской области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
 
    Разъяснить Мелконяну <ФИО1>, что неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Копию постановления вручить Мелконяну <ФИО1> и направить в Отдел строительного надзора № 3 Управления по надзору за строительством объектов недвижимости Главгосстройнадзора Московской области, для сведения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области либо непосредственно в Солнечногорский городской суд Московской области (Московская область, г. Солнечногорск, ул. Маяковского, д. 17).
 
 
    Мировой судья                                                                                                 Королевская Е.А.