Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Номер документа: 5-347/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-347/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 сентября 2014 года г. Кимры
Мировой судья судебного участка № 3 г. Кимры Тверской области Благонадеждина Н.Л.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,
которому разъяснены права в процессе, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» (далее - ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника») не выполнило в срок до <ДАТА> предписание <НОМЕР> от <ДАТА>, выданное ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском районе <ФИО1>, а именно: провести мероприятия по снижению уровня давления от работающей приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением по <АДРЕС>, а также не допускать превышение уровня звукового давления от работающей приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением по <АДРЕС>.
По данному факту <ДАТА> специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском районе <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки. Ходатайств об отложении рассмотрения дела им не заявлено, так же как и не изложено желание личного участия в суде. При таких обстоятельствах мировой судья считает, что судом были предприняты исчерпывающие меры к его надлежащему извещению о времени и месте рассмотрения настоящего дела, и отложение рассмотрения дела может привести к невозможности его рассмотрения в установленные сроки, поэтому в соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся материалам, что согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях».
Исследовав представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с административным законодательством состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует невыполнение в установленный срок законного предписания органа, должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Законные требования должностного лица - ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском районе <ФИО2> обусловлены его правами и обязанностями, определенными ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Предписание <НОМЕР> от <ДАТА> выдано ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» в пределах полномочий должностного лица, установленных вышеназванным законом.
В указанном предписании от ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» потребовано в срок до <ДАТА> провести мероприятия по снижению уровня давления от работающей приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением по <АДРЕС>, а также не допускать превышение уровня звукового давления от работающей приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением по <АДРЕС>.
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА> следует, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА> в установленный срок, то есть до <ДАТА> не выполнено. Данный факт также подтверждается актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА>.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что на дату проведения проверки <ДАТА> ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» не осуществило мероприятий по снижению уровня давления от работающей приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением по <АДРЕС>, и тем самым не обеспечило соблюдение требований действующего законодательства об уровне звукового давления от работающей приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением по <АДРЕС>.
Вина ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными суду материалами: протоколом об административном правонарушении, составленным <ДАТА>, актом проверки органом государственного контроля юридического лица ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» <НОМЕР> от <ДАТА>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА>, распоряжениями органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА> <НОМЕР> и от <ДАТА> <НОМЕР>, протоколом лабораторных исследований <НОМЕР> от <ДАТА>
У суда нет оснований, сомневаться в объективности и достоверности представленных доказательств.
Доказательств, исключающих вину ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» в совершении данного административного правонарушения, не добыто.
Исследовав и оценив в совокупности все собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о виновности ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с содеянным ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» подлежит наказанию.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не усматривается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 19.5 ч. 1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты счета по уплате административного штрафа, наложенного мировым судьей в качестве меры административного наказания:
Наименование получателя платежа: УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области)
Код ОКТМО: 28624101
ИНН: 6901072330
КПП: 695001001
Номер счета получателя платежа: 40101810600000010005
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь
БИК банка 042809001
Наименование платежа: административный штраф мирового судьи (указывается номер постановления, его дата и размер наложенного административного штрафа)
Код бюджетной классификации: 14111628000016000140
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кимрский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 3 г. Кимры Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись Н.Л. Благонадеждина