Постановление от 02 июня 2014 года №5-347/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-347/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    поселок Демьяново 02 июня 2014<ДАТА>
 
 
    Мировой судья судебного участка №35 Подосиновского судебного района Кировской области (ул.Советская д.27 п.Демьяново) Захарова С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Лобановой А.А., * * года рождения, уроженки г.* * АССР, работающей * * №* Общества с ограниченной ответственностью «*», проживающей по адресу: ул.*, д.* кв.*, п.* Подосиновского района Кировской области, ранее * к административной ответственности,УСТАНОВИЛ:
 
    Лобанова А.А., являясь * * №* Общества с ограниченной ответственностью «*рг», привлекается к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
           Согласно протоколу об административном правонарушении №0107 от 18.04.2014г., в 14час. 00 мин. 14 апреля 2014 года при проведении плановой проверки с целью контроля соблюдения обязательных требований санитарного законодательства и законодательства и защите прав потребителей магазина №* Общества с ограниченной ответственностью «*» (ул.*,* п.*) ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе Ж.В.Д. было установлено, что в указанном магазине в нарушение требований п.4 ст.5, п.п.7,9,12 ст.17, ст.18 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» №880 от 09.12.2001г.; ст.ст.11,15 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения»; ст.3 Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.7.7, п.8.24 СП 2.3.6-1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов» - в торговом зале на витрине с оформленными ценниками на реализации находились: Пивной напиток «Сибирская корона» со вкусом лимона пастеризованный, с содержанием алкоголя не менее 4.5%об., производитель -ОАО «Сан ИнБеВ» г.Пермь, в количестве 7 бут., объемом по 0,5л, стоимостью 53,00руб., с истекшим сроком хранения, дата изготовления 15.10.2013г., срок годности истек 13.04.2014г.; Пивной напиток «Сибирская корона» со вкусом лимона пастеризованный, с содержанием алкоголя не менее 4.5%об., производитель -ОАО «Сан ИнБеВ» г.Пермь, в количестве 4 бут., объемом по 0,5л, стоимостью 53,00руб., с истекшим сроком хранения, дата изготовления 21.07.2013г., срок годности истек 17.01.2014г.; Пиво «Вятич» светлое нефильтрованное осветленное, производитель -ОАО «Вятич» г.Киров, в количестве 1 бут., объемом по 1,5л, стоимостью 96,00руб., с истекшим 04.04.2014г. сроком хранения; Пиво «Вятич» светлое нефильтрованное осветленное, производитель -ОАО «Вятич» г.Киров, в количестве 3 бут., объемом по 1,5л, стоимостью 96,00руб., с истекшим 28.01.2014г. сроком хранения; Пиво «Вятич» светлое нефильтрованное осветленное, производитель -ОАО «Вятич» г.Киров, в количестве 1 бут., объемом по 1,5л, стоимостью 96,00руб., с истекшим 26.02.2014г. сроком хранения; Конфеты «Мальчик одуванчик» помадные глазированные, изготовитель -ОАО «Кондитерская фабрика Пермская» г.Пермь, в количестве 1кг 514гр., стоимостью 132,00руб., с истекшим сроком хранения, дата изготовления 11.10.2013г., срок годности (6 месяцев) истек 10.04.2014г.; Конфеты «Очень», изготовитель -ОАО «Славянка-люкс» г.Старый Оскол Белгородской обл., в количестве 0,289кг, стоимостью 133,00руб., с истекшим сроком хранения; полностью отсутствуют данные о дате на маркировочном ярлыке конфет-карамели с начинкой «Белым-бело», изготовитель СП ОАО «Спартак» г.Гомель р.Беларусь, в количестве 0,398кг, стоимостью 151,00руб., сроком годности10 месяцев.
 
       Лобанова А.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, с протоколом об административном правонарушении согласна.
 
    В соответствии с положениями ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, также повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
 
    На основании п.7.7  Санитарных правил 2.3.6-1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов» не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.
 
           В соответствии п.8.24 Санитарных правил 2.3.6-1066-01 в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.
 
    Согласно Техническому регламенту таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011 №880 021/2011 : Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.
 
    При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
 
        Статьей 3  Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
 
    Согласно ст.1 №52-ФЗ от 30.03.1999 года ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическими требованиями понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
 
    На основании ч.1 ст.7 Закона «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992г. -потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
     Как следует из материалов дела, в частности распоряжения о проведении плановой выездной проверки (л.д.5-7), 12 марта 2014 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области по Кировской области в Юрьянском районе издано распоряжение №0032-7 о проведении проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «*» с целью выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014 год. Задачами настоящей проверки являются надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей в области потребительского рынка, предупреждения вредного воздействия на человека факторов среды обитания, профилактика инфекционных и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) населения. Установлен срок проведения проверки с 07.04.2014 года до 06.05.2014<ДАТА>
 
           Во исполнении распоряжения о проведении проверки ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе была проведена проверка магазина №* Общества с ограниченной ответственностью «*» (ул.*,* п.*) Подосиновского района Кировской области, в ходе которой было установлено, что на реализации находятся : - Пивной напиток «Сибирская корона» со вкусом лимона пастеризованный, с содержанием алкоголя не менее 4.5%об., производитель -ОАО «Сан ИнБеВ» г.Пермь, в количестве 7 бут., объемом по 0,5л, стоимостью 53,00руб., с истекшим сроком хранения, дата изготовления 15.10.2013г., срок годности истек 13.04.2014г.; - Пивной напиток «Сибирская корона» со вкусом лимона пастеризованный, с содержанием алкоголя не менее 4.5%об., производитель -ОАО «Сан ИнБеВ» г.Пермь, в количестве 4 бут., объемом по 0,5л, стоимостью 53,00руб., с истекшим сроком хранения, дата изготовления 21.07.2013г., срок годности истек 17.01.2014г.; - Пиво «Вятич» светлое нефильтрованное осветленное, производитель -ОАО «Вятич» г.Киров, в количестве 1 бут., объемом по 1,5л, стоимостью 96,00руб., с истекшим 04.04.2014г. сроком хранения; - Пиво «Вятич» светлое нефильтрованное осветленное, производитель -ОАО «Вятич» г.Киров, в количестве 3 бут., объемом по 1,5л, стоимостью 96,00руб., с истекшим 28.01.2014г. сроком хранения; - Пиво «Вятич» светлое нефильтрованное осветленное, производитель -ОАО «Вятич» г.Киров, в количестве 1 бут., объемом по 1,5л, стоимостью 96,00руб., с истекшим 26.02.2014г. сроком хранения; - Конфеты «Мальчик одуванчик» помадные глазированные, изготовитель -ОАО «Кондитерская фабрика Пермская» г.Пермь, в количестве 1кг 514гр., стоимостью 132,00руб., с истекшим сроком хранения, дата изготовления 11.10.2013г., срок годности (6 месяцев) истек 10.04.2014г.; - Конфеты «Очень», изготовитель -ОАО «Славянка-люкс» г.Старый Оскол Белгородской обл., в количестве 0,289кг, стоимостью 133,00руб., с истекшим сроком хранения; - На карамели с начинкой «Белым-бело», изготовитель СП ОАО «Спартак» г.Гомель р.Беларусь, в количестве 0,398кг, стоимостью 151,00руб., сроком годности 10 месяцев, полностью отсутствуют данные о дате на маркировочном ярлыке.
 
           Указанные обстоятельства подтверждаются определением №59 о передаче материалов дела на рассмотрение (л.д.3), уведомлением о проведении плановой проверки №0025 от 12.03.2014 года (л.д.4), распоряжением Управления Роспотребнадзора по Кировской области №0032-7 о проведении проверки от 12.03.2014 года (л.д.5-7), почтовыми уведомлениями о вручении (л.д.8,9), протоколом об административном правонарушении №0107 от 18.04.2014 года (л.д.10-12), повесткой Лобановой А.А. на составление протокола от 14.04.2014 года (л.д.13), должностной инструкцией * продовольственных товаров (л.д.14), выпиской №01 ООО «*» из приказа о приеме Лобановой А.А. на работу от 16.04.2014 года (л.д.15), предписанием №37 об изъятии из обращения пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов 14.04.2014 года (л.д.16-17), актом №79 о продукции с истекшим сроком годности от 14.04.2014 года(л.д.18-19).
 
    На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Лобановой А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, т.е. нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, и создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
    Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии вины Лобановой А.А. в совершенном правонарушении и исключающих  производство по делу, не имеется. При рассмотрении дела в отношении Лобановой А.А. учитывается характер совершенного административного правонарушения, сведения о ее личности обстоятельства, смягчающие  и отягчающие административную ответственность.        Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Лобановой А.А., мировым судьей не установлено. Руководствуясь ч.1 ст.23.1, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Лобанову А.А. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию  в виде штрафа в размере  2000 (две тысячи)  рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Разъяснить Лобановой А.А., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.         Квитанция об уплате штрафа предъявляется в канцелярию мирового судьи в этот же срок.
 
    Постановление может быть обжаловано в Подосиновский районный суд Кировской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью. Реквизиты перечисления административного штрафа: ИНН 4345100444, КПП 434501001 УФК РФ по Кировской области (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе), р/счет 40101810900000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, ОКТМО 33632151, л/с 04402787710 статус 08, КБК 14111601000016000140.
 
    Мировой судья С.Н.ЗахароваНа момент опубликования постановление не вступило в законную силу.