Постановление от 06 июня 2014 года №5-347/2014

Решение по административному делу
Дело №5-347/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
     06 июня 2014 года город Уфа Мировой судья судебного участка №10 судебного района Октябрьский район г. Уфы РБ Мохова Л.Б. (расположенный по адресу: г. Уфа, ул. Жукова, д. 17д),
 
     рассмотрев материалы об административном правонарушении  по   ч.2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях  в отношении
 
                 <ФИО1>, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по  адресу: <АДРЕС>  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее  не привлекавшегося к административной ответственности,
 
у с т а н о в и л:
 
                   04 апреля 2014 года,  в  10 часов 00 минут на ул. <АДРЕС> Кинзагулов Р.Р. допустил  установку  рекламной конструкции, установленной в полосе отвода автомобильной дороги с нарушением ГОСТ Р. 52044-03г.
 
    Кинзагулов Р.Р. в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение по указанному им адресу, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие в соответствии с разъяснениями постановления пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N12, от 11.11.2008 N23, от 10.06.2010 N13, от 09.02.2012 №3, от 19.12.2013 г. №40), согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Проверив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. п. 5 п. 3 ст. 25 Федерального закона от 08 ноября 2007года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения.
 
    Пунктом 4 указанной нормы установлено, что земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги, предназначенные для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, могут предоставляться гражданам или юридическим лицам для размещения таких объектов федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.
 
    Таким образом, размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкции, соответствующих требованиям технических регламентов, допускается при наличии на это разрешения федерального органа исполнительной власти осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" под рекламной конструкцией следует понимать щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иных технические средства стабильного территориального размещения.
 
    Пунктом 5 указанной нормы закреплено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
 
    Таким образом, в перечень технических средств, являющихся рекламной конструкцией, входят щиты и стенды, и их размещение в полосе отвода в границах полосы отвода автомобильной дороги допускается при наличии вышеуказанного разрешения.
 
    Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении,  письменными  объяснениями Кинзагулова Р.Р.., согласившегося с правонарушением, рапортом сотрудника ОГИБДД УМВД России по г. Уфе.
 
    Суд квалифицирует действия Кинзагулов Р.Р. по ч.2 ст.11.21 Кодекса РФ «об административных правонарушениях», то есть строительство объектов дорожного сервиса в полосе отвода автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного,  ранее не привлекавшегося к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить Кинзагулову Р.Р. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.         
 
                 Руководствуясь  ст.ст.  29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" мировой судья,
 
п о с т а н о в и л:   
 
    <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного по ч.2 ст. 11.21 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
 
                Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии. Мировой судья Л.Б. Мохова Постановление вступило в законную силу с ________________________ Наименование получателя УФК по РБ (Управление МВД РФ по г. Уфе); КПП 027601001; ИНН 0276011698; Сокращенное наименование: АДМИН ШТРАФ ПО ЛИНИИ ГИБДД; ОКТМО 80701000; счет № 40101810100000010001; в ГРКЦ НБ по РБ г. Уфа; БИК: 048073001; КБК 188 116 300 2001 6000 140; протокол 02 АР <НОМЕР>
 
 
    В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.