Постановление от 16 мая 2014 года №5-346/2014

 
Дело № 5-346/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    *** 2014 года 180007, г. Псков, ул. Петровская, д.24,
 
    Судья Псковского городского суда Пулатова З.И., при секретаре Рытовой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Егикяна Г.П. *** года рождения, уроженца Республика А., Т.р., с. Д.; место жительство: *** место регистрации: *** ранее привлекавшегося к административной ответственности
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ИП Егикян Г.П. в минипекарне, расположенной по адресу: г. Псков, ул. Н.В., д. *** (ул. Н., д. ***), в период с 01.02.2013 по 30.01.2014 допустил к выполнению работ по выпечке лаваша без разрешения на работу на территории Псковской области гражданку республики К. А.М..,*** года рождения, тем самым нарушив требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В отношении ИП Егикяна Г.П. сотрудниками УФМС России по Псковской области 27.03.2014 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
 
    ИП Егикян Г.П. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
 
    Представитель УФМС России по Псковской области Барсуков И.С. в судебном заседании пояснил, что вина ИП Егикяна Г.П. доказана материалами дела об административном правонарушении, просил назначить наказание в пределах санкции статьи.
 
    Суд, выслушав представителя УФМС, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
 
    Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
 
    Судом установлено, что ИП Егикян Г.П. в минипекарне, расположенной по адресу: г. Псков, ул. Н.В., д. *** (ул. Н., д***), в период с 01.02.2013 по 30.01.2014 допустил к выполнению работ по выпечке лаваша без разрешения на работу на территории Псковской области гражданку республики К. А.М..,*** года рождения, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
 
    Как усматривается из материалов дела ИП Егикян Г.П. в период с 28.01.1997 по 19.02.2014 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    В период осуществления им предпринимательской деятельности сотрудниками УФМС России по Псковской области выявлено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    Обстоятельства правонарушения и вина Егикяна Г.П. в совершении вменяемого правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
 
    Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
 
    При назначении наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие отягчающих обстоятельств и полагает возможным назначит административное наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 4-П впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, за совершение административных правонарушений, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении.
 
    Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
 
    Учитывая характер совершенного Егикяном Г.П. правонарушения и отсутствие наступления вредных последствий, учитывая, что минимальный штраф за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.5 КоАП РФ в отношении юридических лиц составляет сто тысяч рублей, суд считает возможным снизить его и назначить штраф ниже низшего предела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Егикяна Г.П., *** года рождения, уроженца Республика А.Т.р., с. Д.; место жительство: ***; место регистрации: ***, ранее привлекавшегося к административной ответственности, виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 Кодекса об административном правонарушении РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Р\с 40101810400001010002 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, получатель УФК МФ по Псковской области (Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области, ИНН 6027092377/ 602701001, КПП 602701001, ОКАТО 58701000, Код бюджетной классификации 192111690040040000140, назначение платежа – « оплата штрафа по постановлению по делу № 5-346/2014.
 
    В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Предоставить квитанцию об уплате штрафа в суд.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: З.И. Пулатова
 
    Постановление в порядке гл. 30 КоАП РФ не пересматривалось.