Постановление от 05 сентября 2014 года №5-346/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-346/2014г.                                                                                                                      
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    05 сентября 2014 года                                                                                                           г. Кимры
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 г. Кимры Тверской области Благонадеждина Н.Л.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, зарегистрировано в МИ ФНС № 4 по Тверской области, местонахождение: <АДРЕС>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» (далее - ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника») в срок до <ДАТА> не представило в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском районе информацию о выполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА>, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА> ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском районе <ФИО1> было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений, выявленных <ДАТА> при проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском районе <ФИО2> от <ДАТА> <НОМЕР>, а именно были установлены нарушения ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» от <ДАТА> <НОМЕР>, п. 6.1 приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», выразившиеся в превышении уровня звукового давления от работающей приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением в квартирах <НОМЕР> по <АДРЕС>. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА> лично получено законным представителем юридического лица - главным врачом ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» <ФИО3> Однако в установленный в предписании срок (до <ДАТА>) ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» не представило в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском районе информацию о выполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА>.
 
                 В судебное заседание представитель ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки.  Ходатайств об отложении рассмотрения дела им не заявлено, так же как и не изложено желание личного участия в суде. При таких обстоятельствах мировой судья считает, что судом были предприняты исчерпывающие меры к его надлежащему извещению о времени и месте рассмотрения настоящего дела, и отложение рассмотрения дела может привести к невозможности его рассмотрения в установленные сроки, поэтому в соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся материалам, что согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях».
 
    Мировым судьей исследованы следующие документы:
 
    Протокол об административном правонарушении от <ДАТА>, согласно которому ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При составлении протокола по делу об административном правонарушении законному представителю <ФИО3> были разъяснены права и обязанности, что подтверждается ее подписью в указанном протоколе.Данный протокол подписан ею без замечаний к нему, где в своих объяснениях она указала: «главврач была в отпуске, а заместитель пропустила срок дачи ответа»;
 
    Копия предписания <НОМЕР> от <ДАТА>, согласно которому информация о выполнении настоящего предписания должна быть представлена в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском районе в срок до <ДАТА>. Копия указанного предписания получена <ФИО3> <ДАТА>;
 
    Копия акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА>;
 
    Копия распоряжения (приказа) о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА> <НОМЕР>;
 
    Копии свидетельств о постановке ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» на учет в налоговом органе и о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
 
    Копия Устава ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника».
 
                Исследовав представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должны выступать общественные отношения в сфере контроля и надзора.
 
    По общему смыслу задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
 
    Непредставление ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» сведений о выполнении предписания должно быть квалифицировано по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку такая информация необходима Территориальному отделу Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском районе для осуществления его законной деятельности. 
 
    Анализ представленных доказательств, проведенный в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, позволяет суду сделать вывод о виновности ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Доказательств, исключающих вину ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» в совершении данного правонарушения, не добыто.
 
                 В соответствии с содеянным ГБУЗ Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» подлежит наказанию.
 
                 Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
                 Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.
 
                 На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 19.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Кимрская стоматологическая поликлиника» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
 
                 Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Кимрский городской суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 3 г. Кимры Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
Мировой судья: подпись Н.Л. Благонадеждина