Постановление от 07 мая 2013 года №5-346/2013

Решение по административному делу
 
    Дело № 5-345/2013                                                                                            
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
 
    город Нижний Новгород 07 мая 2013 годаМировой судья судебного участка № 4 Советского района города Нижнего Новгорода Лехких Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Советского района города Нижнего Новгорода (г.Нижний Новгород, ул.Бекетова, д.6В), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Влакос», юридический адрес<АДРЕС>
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    03 апреля 2013 года главнымспециалистом - экспертом правового отдела Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в <АДРЕС> области <ФИО1>  был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «Влакос». Указанное правонарушение выразилось в следующем. Постановлением о назначении административного наказания от 29 ноября 2012 года № <НОМЕР> ООО «Влакос» признановиновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.15.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6406538,66 рублей. Постановление было направлено ООО «Влакос» заказной почтой с уведомлениемо вручении по адресу его регистрации по месту нахождения, указанному в выписке из ЕГРЮЛ: <АДРЕС>, а также по адресу регистрации законного представителя ООО «Влакос» - директора <ФИО2> <АДРЕС>
 
    Однако заказное письмо с процессуальным документом, направленное по юридическому адресу ООО «Влакос», вернулось обратно в адрес ТУ Росфиннадзора в Нижегородской области 10 декабря 2012 года с отметкой почтамта о причине невручения «учреждение не значится». Заказное письмо с процессуальным документом, направленное по адресу регистрации законного представителя ООО «Влакос», вернулось обратно в адрес ТУ Росфиннадзора в Нижегородской области 29 декабря 2012 года с отметкой почтамта о причине невручения «возвращается за истечением срока хранения». Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.30.3, ст.31.1 КоАП РФ, а также п.19 «Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2010 года», утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 16.06.2010г., постановление вступило в законную силу 09 января 2013 года. Предельной датой уплаты административного штрафа по постановлению является 08 февраля 2013 года. По состоянию на указаннуюдату административный штраф по делу об административном правонарушении <НОМЕР> ООО «Влакос» уплачен не был. В судебное заседание представитель ООО «Влакос» не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося представителя ООО «Влакос». Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии сост. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). При этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - содня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения, т.е. в данном случае с 11 января 2013 года. Судом установлено, что постановлением о назначении административногонаказания по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 29 ноября 2012 года ООО «Влакос» привлечено к административной ответственности по ст.15.25 ч.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6406538,66 рублей. Указанное постановление было направлено ООО «Влакос» заказной почтой с уведомлением о вручении, однако заказное письмо вернулось в ТУ Росфиннадзора в Нижегородской области 10 декабря 2012 года с отметкой почтамта «учреждение не значится».Таким образом, постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 29 ноября 2012 года вступило в законную силу 10 декабря 2012 года, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть ООО «Влакос» уплачен до 10 января 2013 года. Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Влакос» дела об административном правонарушении, имели место 11 января 2013 года, в связи с этим срок давности привлечения его к административной ответственности истек 11 апреля 2013 года. В соответствии с п.б ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. При указанных обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ООО «Влакос» подлежит безусловному прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. При этом вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанныхсроков обсуждению не подлежит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5,  24.5,  29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Влакос», прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судьяЕ.В.Лехких
 
                Согласовано. Мировой судья                                                     Е.В.Лехких