Дата принятия: 18 июля 2014г.
Номер документа: 5-345/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Архипова К.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Амшер», ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП: <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Амшер» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу 27 АП 691370 об административном правонарушении, <ДАТА3> в 2355 час., в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Амшер» нарушило иные правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно осуществляло розничную продажу слабоалкогольной продукции - напитка «<***>», объемом 0,5 литра по цене 81 руб. за 1 банку, в количестве одной банки, после 23-00 часов, в результате чего нарушены требования п.5 ст.16 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Законный представитель общества с ограниченной ответственностью «Амшер» - директор <****1> в ходе рассмотрения дела, не оспаривая факт продажи слабоалкогольной продукции - напитка «<***>», после 23-00 часов, пояснила, что указанный напиток был продан молодому человеку со стороны бара, после чего молодой человек зашел в магазин купить закуски, на выходе из магазина он был остановлен сотрудниками полиции, которые в дальнейшем составили протокол об административном правонарушении. Вход в здание один, а входы в магазин и бар разные, продажа алкогольной продукции из бара, после 23-00 часов разрешена, о чем имеется лицензия.
После пояснений, данных заместителем начальника ООПАЗ УОООП УМВД России по <АДРЕС> краю <****2>, пояснила, что алкогольный напиток «<***>» был продан из бара, а поскольку он был теплый, так как в баре отсутствует холодильник, молодой челок попросил его заменить на холодный, в связи с чем продавец пошла в магазин и поменяла банку, с теплой на холодную, стульев и столов в баре, в тот день не было, так как они делали ремонт.
Заместитель начальника ООПАЗ УОООП УМВД России по <АДРЕС> краю <****2> в ходе рассмотрения дела пояснил, что по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> находится магазин, принадлежащий ООО «Амшер», в указанном магазине в течение ни одного года продают алкогольную продукцию после 23-00 часов, о чем ему неоднократно сообщали граждане. <ДАТА3>, примерно в 23-37 час. в очередной раз поступил звонок от гражданина о том, что в указанном магазине, после 23-00 часов продан алкогольный напиток «<***>», в связи с чем он совместно с ст.инспектором <****3> выехали на место, зайдя в магазин, увидели, что происходит реализация алкогольной продукции, на их вопрос, по какой причине реализовывается алкогольная продукция после 23-00 час., продавец магазина представила приложение к лицензии, согласно которому данное заведение является общепитом - кафе либо баром, вместе с тем бар в магазине отсутствует, при входе в магазин, слева имеется лишь барная стойка с пивом на розлив, а справа отдел, откуда производят реализацию различной продукции, в том числе и алкогольной продукции, ни стульев, ни столов, в магазине, не было.
Свидетель <****4> в ходе рассмотрения дела пояснил, что <ДАТА3> в 23-30 час. он зашел в магазин, расположенный по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, и стал свидетелем того, как молодому человеку продали алкогольный напиток «<***>», он остановил данного молодого человека и попросил подождать приезда полиции, которую он вызвал, по приезду, сотрудники полиции попросили его быть понятым. Бар в магазине отсутствует, имеется лишь барная стойка с пивом на розлив, которая расположена слева от входа в магазин, а справа основная часть магазина, откуда и была продана банка напитка. Алкогольная продукция в магазине также продавалась и до того, как была куплена банка «<***>» и после того, как приехали сотрудники полиции.
Свидетель <****5> в ходе рассмотрения дела пояснил, что <ДАТА3> примерно в 23-30 час. он зашел в магазин, расположенный по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, для того, чтобы купить алкогольный напиток «<***>», после покупки, к нему подошел молодой человек и попросил дождаться сотрудников полиции, сказав, что запрещено реализовывать алкогольную продукцию после 23-00 часов. Указанный напиток был им приобретен в отделе, откуда происходит реализация всей продукции, напиток он самостоятельно достал из холодильника, который расположен рядом с отделом, указанный отдел находится справа от входа в магазин, бара в магазине он не видел, видел лишь краники, с которых наливают пиво.
Свидетель <****6>, являющаяся продавцом магазина, принадлежащего ООО «Амшер», в ходе рассмотрения дела пояснила, что когда точно, она не помнит, была ситуация в магазине, когда молодой человек купил алкогольный напиток «<***>», указанный напиток она продала ему из бара, который расположен с левой стороны от входа в здание, а так как напиток был теплый, молодой человек попросил его поменять, в связи с чем она сходила в магазин, который расположенным справа от входа в здание, и поменяла банку с теплой на холодную, после чего зашли сотрудники полиции с камерой и составили протокол. Столы и стулья в баре стоят всегда.
Свидетель <****7>, работающий водителем в магазине, принадлежащем ООО «Амшер», в ходе рассмотрения дела пояснил, что в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, он лично в 2013 году делал ремонт, устанавливал перегородку, с дверью на шарнирах, разделяя магазин от бара.
Выслушав пояснения законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Амшер» - директора <****1>, учредителя юридического лица <****8>, заместителя начальника ООПАЗ УОООП УМВД России по <АДРЕС> краю <****2>, исследовав материалы дела, допросив свидетелей <****9>, <****4>, <****6>, <****10>, обозрев фотоматериалы, мировой судья приходит к следующему выводу.
Принимая во внимание, что материалы дела не содержат сведений о проведении реальных действий, направленных на получение необходимой информации, в том числе путем проведения экспертизы, установления свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, что дает основание для вывода о том, что административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем судья приходит к выводу, что оснований для передачи данного дела об административном правонарушении, судье районного суда, не имеется.
Согласно п.5 ст. 16 Закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Часть 3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно разъяснениям, данным в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от <ДАТА5> N 18, при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела установлено, что <ДАТА3> в 2355 час., в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Амшер» нарушило иные правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно осуществляло розничную продажу алкогольной продукции - напитка «<***>», после 23-00 часов.
Событие и состав административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:
- протоколом 27 АП <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>;
- показаниями свидетеля <****9>, данными в ходе рассмотрения дела, согласно которым <ДАТА3> он приобрел алкогольный напиток «<***>» в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> около 23-30 часов,
- показаниями свидетеля <****4>, данными в ходе рассмотрения дела, согласно которым, зайдя <ДАТА3> в магазин, расположенный по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, он стал свидетелем того, как молодому человеку продали алкогольный напиток «<***>», после 23-00 часов, о чем он сообщил в полицию,
- пояснениями законного представителя юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Амшер» - директора <****1>, показаниями учредителя юридического лица <****8>, свидетеля <****6>, являющейся продавцом магазина, принадлежащего ООО «Амшер», которые в ходе рассмотрения дела подтвердили факт продажи алкогольного напитка «<***>» в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, после 23-00 часов,
- протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3>,
- пояснениями заместителя начальника ООПАЗ УОООП УМВД России по <АДРЕС> краю <****2>, данными в ходе рассмотрения дела,
- фотоматериалом, представленным заместителем начальника ООПАЗ УОООП УМВД России по <АДРЕС> краю <****2>
Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Амшер» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Доводы законного представителя юридического лица - директора <****1> о том, что алкогольный напиток «<***>» был продан из бара, а не из магазина, несостоятельны, поскольку опровергаются, во-первых, вышеизложенными доказательствами по делу, во-вторых, показаниями свидетелей <****9>, <****4>, которые согласуются с материалами дела, в-третьих, фотоматериалами, представленными заместителем начальника ООПАЗ УОООП УМВД России по <АДРЕС> краю <****2>, из которых видно, что на витрине в баре <ДАТА3> алкогольная продукция отсутствовала, в-четвертых, пояснениями законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Амшер» - директора <****1>, учредителя юридического лица <****8>, о том, что <ДАТА3> в баре производился ремонт.
При этом, противоречий ни в показаниях свидетелей <****9>, <****4>, ни в пояснениях заместителя начальника ООПАЗ УОООП УМВД России по <АДРЕС> краю <****2>, судьей не установлено, напротив все показания последовательны, логичны и согласуются между собой, что нельзя сказать о пояснениях законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Амшер» - директора <****1>, учредителя юридического лица <****8> и свидетеля <****6>
Доводы законного представителя юридического лица - директора <****1> о том, что в помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> имеется как магазин, так и бар, которые разделяет между собой перегородка с дверью, не могут быть приняты судьей во внимание, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, так как в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлен факт продажи алкогольной продукции, после 23-00 часов, из магазина, что противоречит требованиям п.5 ст.16 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Представленные законным представителем юридического лица фотоматериалы, из которых видно, что на витрине бара имеется алкогольная продукция, не могут быть приняты судьей во внимание, поскольку, как пояснили сами законный представитель общества с ограниченной ответственностью «Амшер» - директора <****1>, учредитель юридического лица <****8>, указанные фотографии были сделаны уже после <ДАТА3>.
Оценивая размер подлежащего применению к юридическому лицу административного наказания, мировой судья учитывает следующее.
В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Оснований для освобождения юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Амшер» от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность правонарушителя, по делу не имеется.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, обстоятельства дела, цели административного наказания, судья приходит к выводу о возможности наложения на юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Амшер» за совершение данного административного правонарушения административного штрафа в размере 50000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Амшер», ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП: <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренных ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и на основании данных статей назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: получатель Управление федерального казначейства по <АДРЕС> краю (УМВД России по <АДРЕС> Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю, ИНН <НОМЕР>, ИМНС 2723, КПП <НОМЕР>, р/с 401 018 103 000 000 100 01, БИК <НОМЕР>, КОД Б/К 188 116 900 400 460 00140, ОКТМО 08701000.
Неуплата штрафов в установленный срок влечет ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток либо обязательные работы.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/
Копия верна
Мировой судья К.А.Архипова
Постановление не вступило в законную силу. Подлинник находится в материалах дела <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>
Секретарь: К.П.Подгорных