Постановление от 27 июня 2014 года №5-345/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
пгт Даровской                                                                                      27.06.2014года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 11 Котельничского судебного района Кировской области Эсаулова Н.Н., по адресу: пгт Даровской Кировской области, ул. Набережная, 7, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
 
    Закрытого акционерного общества  «Стройлес»,  юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрировано в качестве юридического лица: <ДАТА2> в Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области,   ранее  к административной ответственности   по ст. 19.7 КоАП РФ не привлекавшегося, 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении 04 июня 2014 г. № 031/23/2014 при исполнении 22.04.2014 в 09 часов 10 минут государственной функции по контролю и надзору в области промышленной безопасности в соответствии с пунктом 43 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах, утвержденного Приказом Минприроды России от 30.10.2008 №280, установлено, что ЗАО «Стройлес» не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленный срок до 1 апреля 2014 года.
 
    Согласно сведений, содержащихся в Комплексной системе информационного обеспечения и автоматизации установлено, что в государственном реестре опасных производственных объектов за ЗАО «Стройлес» зарегистрирован эксплуатируемый опасный производственный объект:
 
    -площадка мостового крана, регистрационный №А47-12199-0001, 612140,
<АДРЕС>
 
    Факт эксплуатации и отнесения вышеуказанного объекта к опасным производственным объектам подтверждается:
 
    - заявлением ЗАО «Стройлес» о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов от б/д №б/н;
 
    - картой учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, регистрационный №А47-12199-0001от 25.12.2013;
 
    - сведениями, характеризующими опасный производственный объект, б/д;
 
    - свидетельством о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов от 10.01.2014 (регистрационный №А47-12199) серия АВ №261365.
 
    Таким образом, выявлено нарушение действующего законодательства Российской Федерации в части административных правонарушений против порядка управления.
 
    Действия  ЗАО «Стройлес» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредоставление  должностному  лицу сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.
 
    В судебное  заседание законный  представитель ЗАО «Стройлес»  <Ф.И.О.1> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия, вину в совершении  правонарушения признала, просила назначить наказание  в минимальном размере.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, мировой суд считает возможным рассмотреть дело без участия    представителя  лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Исследовав материалы дела, учитывая мнение законного представителя юридического лица <Ф.И.О.2>, мировой суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 КоАП РФ.
 
     В пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее -Федеральный закон №116-ФЗ) указано, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
 
    На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона №116-ФЗ, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.
 
    В соответствии с пунктом 14.1 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 №263, сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
 
    Согласно Положению о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №401, Ростехнадзор является уполномоченным органом в области промышленной безопасности.
 
    Вина  ЗАО «Стройлес» в совершении вменяемого  административного  правонарушения  судом установлена и подтверждается материалами дела.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание законным  представителем ЗАО «Стройлес» вины.
 
             Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, судом не установлено.
 
             При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о  личности юридического лица,  впервые привлекаемого к административной ответственности, наличие  смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ЗАО «Стройлес»  наказание в виде  предупреждения, предусмотренное санкцией ст.19.7 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь  статьей 19.7, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Закрытое акционерное  общество  «Стройлес»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить  административное наказание в виде предупреждения.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Котельничский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.       
 
 
 
Мировой судья                                                                    Н.Н.Эсаулова
 
 
Постановление на момент опубликования в законную силу не вступило