Постановление от 10 июня 2014 года №5-345/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    10 июня 2014 года                                                                              город Балашов
 
 
    Мировой судья судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области Балабашина Н.Г.,
 
    с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по доверенности <ФИО1>,  
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Середа Н.Н., <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
    положения ст.ст. 25.1, 25.5, 29.3, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,
 
 
установил:
 
 
    Середа Н.Н. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.
 
    С <ДАТА3> по <ДАТА4> государственным инспектором Балашовского района по пожарному надзору на основании распоряжения была проведена внеплановая выездная проверка за соблюдением требований пожарной безопасности территорий, помещений и зданий <ОБЕЗЛИЧЕНО> Середа Н.Н., расположенных по адресу: <АДРЕС>. В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства в области пожарной безопасности.
 
    По результатам проверки было вынесено и вручено ИП Середа Н.Н. предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений с указанием ряда противопожарных мероприятий и срока их исполнения до <ДАТА5>
 
    С <ДАТА6> по <ДАТА7> государственным инспектором Балашовского района по пожарному надзору на основании распоряжения начальника Отдела надзорной деятельности по Балашовскому району Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по Саратовской области <НОМЕР> от <ДАТА8> была проведена внеплановая проверка ИП Середа Н.Н. на предмет исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>. В ходе проведения проверки по исполнению предписания  <НОМЕР> от <ДАТА4> установлено, что указанное предписание ИП Середа Н.Н. в полном объеме в установленный срок не выполнил, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    В судебное заседание Середа Н.Н. лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом уведомлен, в телефонограмме просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием представителя <ФИО1>, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
 
    С учетом изложенного, поскольку Середа Н.Н. о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья находит, что имеются все основания для рассмотрения дела в его отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по доверенности <ФИО1> с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что мероприятия по устранению выявленных нарушений в полной мере не выполнены в связи с тяжелым материальным положением, просил строго не наказывать.
 
    В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Согласно ст. 6 Федерального закона от <ДАТА10> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара.
 
    Из п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ (утв. Приказом МЧС России N 313 от <ДАТА11>) следует, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны, в том числе обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
 
    В силу требований ст. 37 Федерального закона от <ДАТА10> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.           
 
    В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Вина Середа Н.Н. в совершении указанного административного правонарушения, установлена совокупностью следующих исследованных при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому Середа Н.Н. нарушения законодательства в области пожарной безопасности в установленный в предписании <НОМЕР> от <ДАТА4> в срок не выполнены; предписанием <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности определен датой <ДАТА12>; актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА7>, зафиксировавшего неисполнение законного предписания, а именно п. 1-6 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копией договора о безвозмездном пользовании от <ДАТА14>
 
    Оценивая протокол об административном правонарушении, мировой судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании, а так же объяснениями Середа Н.Н., отраженными им в протоколе об административном правонарушении.
 
    Признавая объяснения Середа Н.Н., отраженные в протоколе об административном правонарушении, допустимыми доказательствами по делу и оценивая их как достоверные, мировой судья исходит из того, что они в части описания деяния, совершенного Середа Н.Н. и направленности его умысла существенных противоречий не содержат. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении отраженные в протоколе, получены как доказательства с соблюдением требований закона, после разъяснения прав предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
 
    На основании исследованных доказательств мировой судья приходит к выводу, что вина Середа Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, доказана.
 
    Мировой судья не усматривает в действиях Середа Н.Н. обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    При назначении административного наказания Середа Н.Н. мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины в совершенном правонарушении при составлении протокола об административном правонарушении, а также, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить Середа Н.Н. наказание в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 12, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, мировой судья,
 
постановил:
 
 
    Середа Н.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек. 
 
    Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, путем перечисления на следующие реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Балашовский районный суд Саратовской области в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                    Н.Г. Балабашина