Постановление от 18 июня 2013 года №5-345/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-345/13  г.
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    18 июня  2013 года                                                                                                             с. Ижма<АДРЕС>
 
    Мировой судья Ижемского судебного участка, Республики Коми Винокурова Л.В., рассмотрев административный материал в отношении генерального директора ООО «Северстрой»,
 
    Семяшкина С.З., <ДАТА>,   
 
    по совершению  административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7  КоАП РФ -  умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурором  Ижемского района вынесено постановление о возбуждении административного производства по ст. 17.7 КоАП РФ  в отношении генерального директора ООО «Северстрой» Семяшкина Семена Зиновьевича,  согласно которого 23.05.2013 года установлено, что Семяшкин С.З. умышленно не выполнил  требование прокурора, вытекающее  из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
    Семяшкин С.З.  в судебное заседание не явился.  Извещение о рассмотрении дела направлено надлежащим образом.
 
    Суд,    изучив материалы административного дела пришел к  следующему.  
 
    В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
 
    Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона: вносит представление об устранении нарушений закона.
 
    Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.
 
    Согласно ст. 6 того же закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
 
    Неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
 
    В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
 
    В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
 
    Представление подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в месячный срок с момента его поступления, а в случае принесения представления на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.
 
    В судебном заседании установлено, что прокурором  Ижемского района 12.03.2013 в адрес генерального директора ООО «Северстрой» Семяшкина Семена Зиновьевича внесено представление об устранении нарушений законодательства о пенсионном обеспечении граждан. В представлении  с учетом положений п.1 ст.23 Федерального закона №2202-1 установлен месячный срок для его рассмотрения и незамедлительного направления ответа.    
 
    Представление направлено в адрес генерального директора ООО «Северстрой» Семяшкина Семена Зиновьевича 12.03.2013 по почте, что подтверждается записью №443 в книге учета документов прокуратуры Ижемского района и согласно журнала регистрации входящих документов ООО «Север строй» указанное представление в ООО «Север строй» поступило 14.03.2013г. за входящим номером 165.  
 
    В установленный срок по истечении месячного срока письменный ответ о выполнении представления  не поступил, в связи с чем, 23.04.2013 года в адрес Семяшкина С.З.  было направлено напоминание, в котором указано, что не позднее 29.04.2013 г. необходимо сообщить о результатах рассмотрения представления и принятых мерах.
 
     Информация о результатах рассмотрения представления и принятых мерах поступила в прокуратуру района только 23 мая 2013 года.
 
    Судом установлены, что представление прокурора является обоснованным, основанным на законе и вытекает из его полномочий в области осуществления надзора за соблюдением законодательства. 
 
    Действия генерального директора ООО «Северстрой» Семяшкина С.З.  суд квалифицирует по  ст. 17.7  КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. 
 
    Вина Семяшкина С.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении производства об административномправонарушении, представлением от 12.03.2013г.; напоминанием  от 23.04.2013 года, направленными в адрес  генерального директора ООО «Северстрой» Семяшкина С.З.  
 
    Генеральный директор ООО «Северстрой» Семяшкин С.З.  несет ответственность  в соответствии со ст. 2.4 КРФоАП как лицо, выполняющее организационно-распорядительные и  административно-хозяйственные функции, за совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    В соответствии с ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание   в судебном заседании не установлено.
 
    В связи с чем, суд находит возможным назначить   административное наказание  в виде штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь   ст.ст.  17.7,  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Назначить Семяшкину С.З. наказание за совершение административного  правонарушения, предусмотренного ст. 17.7  КоАП РФ в виде административного штрафа  в сумме 2000  рублей.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк:  УФК МФ РФ по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми л/сч 04071149290)  расчетный счет 40101810000000010004 ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар ИНН 1101481623  КПП 110101001 БИК 048702001 ОКАТО 87204895000 КБК 41511690010010000140. Постановление может быть обжаловано в течениедесяти суток со дня получения  в Ижемский районный  суд.
 
 
 
Мировой судья                                             Л.В. Винокурова