Постановление от 07 мая 2013 года №5-345/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-345/2013                                                                                            
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
    город Нижний Новгород 07 мая 2013 года Мировой судья судебного участка № 4 Советского района города Нижнего Новгорода ЛехкихЕ.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Советского района города Нижнего Новгорода (г.Нижний Новгород, ул.Бекетова, <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Влакос», юридический адрес: <АДРЕС>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    03 апреля 2013 года главнымспециалистом - экспертом правового отдела Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в <АДРЕС> области <ФИО1>  был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>/20.25, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «Влакос». Указанное правонарушение выразилось в следующем. Постановлением о назначении административного наказания от 29 ноября 2012 года № <НОМЕР> ООО «Влакос» признано виновнымв совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.15.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 17825811,38 рублей. Постановление было направлено ООО «Влакос» заказной почтой с уведомлением о вручениипо адресу его регистрации по месту нахождения, указанному в выписке из ЕГРЮЛ: <АДРЕС>, <НОМЕР> а также по адресу регистрации законного представителя ООО «Влакос» - директора <ФИО2> <АДРЕС>
 
    Однако заказное письмо с процессуальным документом, направленное по юридическому адресу ООО «Влакос», вернулось обратно в адрес ТУ Росфиннадзора в Нижегородской области 10 декабря 2012 года с отметкой почтамта о причине невручения «учреждение не значится». Заказное письмо с процессуальным документом, направленное по адресу регистрации законного представителя ООО «Влакос», вернулось обратно в адрес ТУ Росфиннадзора в Нижегородской области 29 декабря 2012 года с отметкой почтамта о причине невручения «возвращается за истечением срока хранения». Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.30.3, ст.31.1 КоАП РФ, а также п.19 «Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за первый квартал 2010 года», утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 16.06.2010г., постановление вступило в законную силу 09 января 2013 года. Предельной датой уплаты административного штрафа по постановлению является 08 февраля 2013 года. По состояниюна указанную дату административный штраф по делу об административном правонарушении <НОМЕР> ООО «Влакос» уплачен не был. В судебное заседание представитель ООО «Влакос» не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося представителя ООО «Влакос». Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). При этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения, т.е. в данном случае с 11 января 2013 года. Судом установлено, что постановлением о назначении административного наказания по делу об административномправонарушении <НОМЕР> от 29 ноября 2012 года ООО «Влакос» привлечено к административной ответственности по ст.15.25 ч.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 17825811 рублей 38 копеек. Указанное постановление было направлено ООО «Влакос» заказной почтой с уведомлением о вручении, однако заказное письмо вернулосьв ТУ Росфиннадзора в Нижегородской области 10 декабря 2012 года с отметкой почтамта «учреждение не значится». Таким образом, постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 29 ноября 2012 года вступило в законную силу 10 декабря 2012 года, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть ООО «Влакос» уплачен до 10 января 2013 года.Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Влакос» дела об административном правонарушении, имели место 11 января 2013 года, в связи с этим срок давности привлечения его к административной ответственности истек 11 апреля 2013 года. В соответствии с п.б ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя быодного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. При указанных обстоятельствах производство по данному делу об административномправонарушении в отношении ООО «Влакос» подлежит безусловному прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. При этом вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанных сроков обсуждению не подлежит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5,  24.5,  29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Влакос», прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
Мировой судья                                                                             Е.В.Лехких
 
                Согласовано. Мировой судья                                                     Е.В.Лехких