Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 5-344/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п. Тереньга <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Сенгилеевского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 72-108, генерального директора ООО «Завод Модульных конструкций «Победа», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Должностным лицом Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, согласно которому <ФИО2>, являясь генеральным директором и заявителем при государственной регистрации, достоверно зная о том, что в заявлении о регистрации по форме <НОМЕР> указаны ложные сведения об адресе места нахождения действующего исполнительного органа юридического лица, удостоверил данное заявление своей подписью, как учредителя, руководителя постоянно действующего исполнительного органа ООО «Завод Модульных конструкций «Победа», представил пакет регистрационных документов в регистрирующий орган.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела.
В связи с изложенным, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отношении <ФИО2> в его отсутствие.
Исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к следующему.
Часть 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, виде административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Согласно п.2 ст.4 ФЗ N 14-ФЗ от <ДАТА3> "Об обществах с ограниченной ответственностью" место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.
Согласно ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Согласно ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержаться сведения и документы о юридическом лице, а именно: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянного действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
Согласно ст.12 п. «а» Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.
Как следует из статьи 2.4 КоАП РФ и примечания к ней, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица
Из протокола <НОМЕР> общего собрания учредителей ООО «Завод Модульных конструкций «Победа» от <ДАТА5> следует, что <ФИО2> избран генеральным директором ООО «Завод Модульных конструкций «Победа».
Согласно п.11.1 Устава ООО «Завод Модульных конструкций «Победа» генеральный директор является единоличным исполнительным органом общества и осуществляет руководство его текущей деятельностью.
Как следует из заявления о государственной регистрации юридического лица при создании по форме <НОМЕР>, <ФИО2> <ДАТА6>, являясь генеральным директором ООО «Завод Модульных конструкций «Победа», обратился в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области с заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании, указав адрес (место нахождение) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 43.
Из материалов проверки, проведенной Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области следует, что по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, руководитель, сотрудники, представители, а так же признаки ведения хозяйственной деятельности ООО «Завод Модульных конструкций «Победа» отсутствуют, что подтверждается протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов от <ДАТА7> (л.д.38-47), актом проверки соответствия юридического адреса предприятия от <ДАТА7> (л.д.48), объяснениями <ФИО3> (л.д.49), письмом администрации МО «Михайловское сельское поселение» от <ДАТА8>, из которого следует, что договор арены, субаренды помещения с ООО «Завод Модульных конструкций «Победа» не заключался (л.д.37).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что <ФИО2> являясь генеральным директором ООО «Завод Модульных конструкций «Победа» представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области заведомо ложные сведения об адресе места нахождения действующего исполнительного органа юридического лица.
Мировой судья квалифицирует действия <ФИО2> по ст.14.25 ч.4 КоАП РФ, как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность не установлены.
В связи с этим суд считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
<ФИО2> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Штраф перечислить на счет: УФК по <АДРЕС> области (Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, Счет <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 73652151, КБК 18211603030016000140 (административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ и подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в судебный участок <АДРЕС> района Сенгилеевского судебного района <АДРЕС> области, неуплата штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечёт административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня вручения через мирового судью.
Мировой судья: <ФИО1>
