Постановление от 23 июля 2014 года №5-344/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-344/2014
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении № 5-344/14
 
 
 
             Мировой судья судебного участка № 4 г. Старый Оскол Белгородской области Уварова А.М. (г. Старый Оскол ул. Ватутина11), с участием представителя Маклаковой Т.А.,
 
    рассмотрев 23 июля 2043 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении,  в отношении юридического лица - открытого акционерного общества «СГОК», совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1  КоАП РФ,      
 
установил:
 
             09 июля 2014 года в 11 часов 00 минут при проведении плановой проверки ОАО «СГОК» было установлены нарушения:
 
    -  приказ МЧС России от 16.02.20132 года № 70 «Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты наседания»; - п. «а» ст. 14 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 года «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера»; п. 23 Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», ст. 46 приложения к Приказу МЧС РФ от 28.02.2003 года № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайныхситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»;
 
    - п. 4, п.7, п. 8 Приказа МЧС Росси от 21.12.2005 года № 993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»; - п. 4, п.7, п. 8 Приказа МЧС Росси от 21.12.2005 года № 993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»; - п. 4, п.7, п. 8 Приказа МЧС Росси от 21.12.2005 года № 993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»; - п. 19 Приказа МЧС России от 28.12.2004 года № 621 «Об утверждении плавил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ»;
 
    - п. «в» ст. 14 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 года «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера»; п. 4 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 2003 года № 794 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 45, 54 приложения к Приказу МЧС РФ от 28.02.2003 года № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения»; ст. 10 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов»;
 
    - ст. 2.4, ст. 2.11.1 приказа МЧС РФ от 27 мая 2003 года № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил пользования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»;
 
    - ст. 61 приложения к Приказу МЧС РФ от 28.02.2003 года № 105 «об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», а именно:
 
    - не разработан план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории предприятия;
 
    - работники предприятия не обеспечены средствами индивидуальной защиты на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера из расчета - 100% от общей численности рабочих;
 
    -  работники предприятия не обеспечены медицинскими средствами индивидуальной защиты из расчета 30% от общей численности работников;
 
    - работники предприятия не обеспечены дополнительными патронами к противогазам для защиты от аварийно - химически опасных веществ в мирное время из расчета 40% от  общей численности рабочих;
 
    - планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов не согласованы с МЧС России  и не введены в действие в установленном порядке;
 
    - не проводится обучение - подготовка работников к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера надлежащим образом;
 
    - не проводятся лабораторные испытания, проверки средств РХБЗ, средства РХБЗ не пригодны для использования по прямому назначению;
 
    - начальник штаба ГО и Первого отдела не обучен в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
 
             В судебном заседании Маклакова Т.А. вину в совершении административного правонарушения признала.
 
    Вина открытого акционерного общества «Стойленский горно - обогатительный комбинат» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается:
 
    -  протоколом №4 об административном правонарушении от 09.07.2014 г.,в котором указано существо   административного правонарушения;
 
    -  актом проверки № 9 от 09.07.2014 года юридического лица;
 
     - распоряжением о проведении  плановой выездной  проверки  № 9 от 16.06.2014 года назначена проверка ОАО «СГОК» в период с 30.06.2014 года по 25.07.2014 года<ДАТА>
 
    В соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд оценивает указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.
 
    Действия  юридического лица - открытого акционерного общества «Стойленский горно - обогатительный комбинат» суд квалифицирует ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ - невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
 
    Административное правонарушение совершено умышленно, открытое акционерное общество «Стойленский горно - обогатительный комбинат»,   зная о необходимости исполнения обязательных требований в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, никаких действий к исполнению не принимало,  предвидело наступление последствий и сознательно их допускало.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность открытого акционерного общества «Стойленский горно - обогатительный комбинат»,   судом не установлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, открытого акционерного общества «Стойленский горно - обогатительный комбинат», суд признает признание вины.
 
 
    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,  
 
 
постановил:
 
 
    Признать юридическое лицо - открытое акционерное общество «СГОК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
 
    Штраф перечислить  по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Белгородской области (ГУ МЧС России по Белгородской области)
 
    Налоговый орган:  ИНН 3123112398
 
    ОКТМО 14701000
 
             Расчетный счет 40101810300000010002
 
             Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области
 
    г. Белгорода БИК 041403001
 
             Наименование платежа: штраф за нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении
 
             КПП 312301001 КБК 177 1 16 09000 01 6000 140
 
    Разъяснить ОАО «СГОК», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
 
             При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.   
 
             Постановление может быть обжаловано в Старооскольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мировой суд судебный участок № 4 г. СтарыйОскол Белгородской области.
 
 
             Мировой судья                                                           А.М. Уварова