Постановление от 18 июня 2014 года №5-344/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-344/14
 
 
                                                              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е        
 
    18 июня 2014 г.                                                                                               г.Заринск                                                                                
 
 
        Мировой судья судебного участка № 2 г.Заринска Алтайского края, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Заринск, ул.25 Партсъезда, д.32, Козлова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Савиной Н.В., *,
 
 
                                                                        У С Т А Н О В И Л:
 
           *г. в 13 часов 50 минут Савина Н.В., являющаяся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по продаже непродовольственных товаров  в магазине *, расположенном по адресу:  *, допустила реализацию непродовольственных товаров,  свободная реализация которых запрещена законодательством, а именно: на момент плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя  ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах  в реализации находились лампы накаливания мощностью * Ватт производства * в количестве * шт. по цене * руб. * коп. за 1 шт., что является нарушением п. 8 ст. 10 Федерального Закона №261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», чем индивидуальный предприниматель Савина Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное  ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством».
 
        В судебное заседание Савина Н.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Савиной Н.В.  
 
     В судебном заседании *г. Савина Н.В. участие принимала,  по существу правонарушения пояснила, что  с протоколом не согласна, так как нарушений  не допускала, на ценнике неправильно было указано наименование товара, кроме того, составлен протокол за эти же действия  и направлен в арбитраж, копии данного протокола у нее с собой нет, она имеется в Роспотребнадзоре. Не может объяснить, почему два протокола составили.
 
     Ходатайствовала о приобщении к материалам дела объяснительной продавца Н.Н., расходной накладной, товарной накладной, сертификатов в копиях. Ходатайство удовлетворено.
 
        Мировой судья, изучив материалы дела, полагает, что вина Савиной Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного  ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение и подтверждается:
 
     -  протоколом об административном правонарушении от * г., составленным ведущим специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах О.Н.  в присутствии Савиной Н.В.,  в котором зафиксированы   обстоятельства совершения правонарушения Савиной Н.В. Объяснения по существу правонарушения  при составлении протокола Савиной Н.В. не даны,  возражения не высказаны. Протокол подписан должностным лицом, составившим протокол и привлекаемым лицом Савиной Н.В.
 
 
     - Актом плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя  Савиной Н.В.  № *  от *г.  ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах, в ходе которого проверялся в том числе магазин   *, расположенный по адресу *, * в период с 13 час. 50 мин. до 15 час. 00 мин., в ходе проверки было выявлено, что на момент проверки в реализации находились лампы накаливания мощностью * Ватт производства * в количестве * шт. по цене * руб. * коп. за * шт., что является нарушением п. 8 ст. 10 Федерального Закона №261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 
    В ходе проверки ИП Савиной Н.В. представлен сертификат соответствия № РОСС * от *г. (срок действия не ограничен) на лампы накаливания для общего освещения с резьбовым цоколем. Факт наличия в реализации на момент проверки ламп накаливания подтверждается фотографиями, приложенными к Акту.
 
     - копией сертификата соответствия № * от *г. (срок действия не ограничен) на лампы накаливания для общего освещения с резьбовым цоколем.
 
    -  протоколом ареста товаров  от *г, согласно которому на лампы накаливания  для общего освещения  * Вт в количестве * шт. наложен арест, арестованные товары переданы на хранение  Савиной Н.В.
 
     - объяснительной Начальнику ТОУ Роспотребнадзора в г. Заринске от Савиной Н.В. от *г, в которой  она пояснила, что на момент проверки   в продаже находились лампы накаливания, так как  они не знали, что лампы сняты с продажи и ими торговать нельзя.
 
     - показаниями допрошенной в качестве свидетеля ведущего специалиста-эксперта ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах О.Н., согласно которым  протокол по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Савиной Н.В. составляла она. Протокол был составлен по факту выявленного в ходе плановой проверки нарушения: в продаже имелись лампы накаливания, свободная продажа которых запрещена, Проверка проводилась в присутствии Савиной Н.В. в ходе проверки  потребовали сертификаты на данные изделия, Савина Н.В. предоставила сертификаты на лампы накаливания, в ходе проверки Савина Н.В. не утверждала, что обнаруженные изделия (лампы накаливания) являются нагревателями и, соответственно, сертификатов на указанные лампы. Протокол был составлен по факту продажи ламп накаливания в магазине * по *.
 
    Также был составлен протокол по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ по факту реализации непродовольственных товаров с нарушением технического регламента, Данный протокол составлен по факту реализации Савиной Н.В. детской одежды в магазине по адресу: * без наличия на товаре необходимой информации, по данному факту протокол в отношении предпринимателя направлен в Арбитражный суд Алтайского края, дело в настоящее время к рассмотрению еще не назначено. Несмотря на то, что протоколы были составлены в один день, составлены они за самостоятельные, независимые друг от друга нарушения, совершенные самостоятельными действиями, в разных магазинах.
 
    Согласно п. 8 ст. 10 Федерального Закона №261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2011 года к обороту на территории Российской Федерации не допускаются электрические лампы накаливания мощностью сто ватт и более, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения.
 
    У индивидуального предпринимателя имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ, но данным лицом не были приняты все зависящие от нее мерк по их соблюдению.
 
    Пояснения Савиной Н.В. в судебном заседании о том, что нарушений  она не допускала, на ценнике неправильно было указано наименование товара, что она подтверждала приобщенным к материалам дела копией товарной накладной от *г. , согласно которой ООО * отпустило Савиной Н.В. товары,  в том числе теплоизлучатели * * Вт в количестве * шт., и сертификатом соответствия  № *  срок действия  с *г. по *г. на теплоизлучатели различного назначения, опровергаются материалами дела.  Так,  представленный Савиной Н.В. сертификат соответствия  № *  на теплоизлучатели различного назначения выдан на продукцию ООО * (организация, действующая в Российской Федерации), а на момент проверки * г. в реализации находилась продукция производства * ООО «*. Таким  образом, представленный Савиной Н.В. сертификат соответствия выдан на другую продукцию, что подтверждается также и объяснением Савиной Н.В. от *г.,  в которой она не отрицает факт нахождения в реализации ламп накаливания и указывает на  незнание положения закона о запрете их реализации.
 
    Пояснения Савиной Н.В. в судебном заседании о том, что составлен протокол за эти же действия  и направлен в арбитраж, опровергаются представленным по запросу мирового судьи из ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах копией протокола об административном правонарушении  № *  от *г. по  ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Савиной Н.В.  и копией заявления ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском и Тогульском районах в Арбитражный суд Алтайского края о привлечении Савиной Н.В. к административной ответственности, согласно содержанию которых данный протокол составлен  по факту реализации Савиной Н.В. детской одежды в магазине по адресу: * без наличия на товаре необходимой информации.
 
     То есть,  согласно данному протоколу Савина Н.В. привлекается за совершение иных действий, чем по настоящему делу.  
 
        Совокупность вышеизложенных доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о том, что в действиях Савиной Н.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством».
 
        При наложении административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения данного административного правонарушения, личность правонарушителя.
 
        В качестве смягчающего ответственность обстоятельства, мировой судья признает и учитывает  совершение правонарушения впервые.
 
      Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
 
     Наказание в виде конфискации арестованных товаров мировой судья считает возможным не применять ввиду того, что лампы накаливания  п. 8 ст. 10 Федерального Закона №261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2011 года запрещены  к обороту на территории Российской Федерации, но  их использование не запрещено, принимая во внимание небольшое количество ламп, мировой судья  не усматривает запрета на использование указанных ламп Савиной Н.В.  для нереализационных целей.
 
     Лампы накаливания  для общего освещения  * Вт в количестве * шт., на которые наложен арест  протоколом ареста товаров  от *г, переданные  на хранение  Савиной Н.В., следует оставить в ее собственности.
 
     Руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,
 
 
                                                                  П О С Т А Н О В И Л :
 
    Савину Н.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере * рублей,  без  конфискации предмета административного правонарушения.
 
     Лампы накаливания  для общего освещения  * Вт в количестве * шт., на которые наложен арест  протоколом ареста товаров  от *г, переданные  на хранение  Савиной Н.В. -  оставить в ее собственности.
 
        Разъяснить, что в силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, через сберегательный банк, с зачислением указанной суммы по следующим реквизитам:
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г.Барнаул;
 
    БИК: 040 173 001;
 
    Получатель: УФК по Алтайскому краю (ТУ Роспотребнадзора  РФ по АК);
 
    Р\с: 401 018 101  000 000 1 000 1;
 
    ИНН: 2225068178
 
    КПП: 222501001
 
    КБК: 141 116 900 40 04 6000 140
 
    ОКТМО: 01706000
 
        Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в канцелярию судебного участка № 2г. Заринска  АК по адресу: г. Заринск, ул. 25 Партсъезда, дом 32 каб.4
 
        При неуплате штрафа в указанные сроки, копия постановления направляется судьей для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ст.32.2 ч.4-7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
        Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Заринский городской суд через судебный участок №2 г. Заринска  Алтайского края.
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка №2 г. Заринска
 
    Алтайского края                                                                                             Козлова С.Ю.