Постановление от 26 июня 2014 года №5-344/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-344/2014
                                                                                      Дело № 5-344/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
    г. Березовский 26.06.2014года
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Березовского судебного района Свердловской области Серебренникова О.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковтунова А.А. 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Ковтунов А.А. <ДАТА2> в течение рабочего времени, по адресу: <АДРЕС> совершил бездействие, направленное на воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекшее невозможность проведения и завершения проверки. А именно - не представил в установленный срок запрошенные должностным лицом Государственной инспекции труда в Свердловской области документы, необходимые для проведения проверки.
 
    Ковтунов А. А. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела был извещен, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, своего защитника в суд не направил. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
 
    Частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за действия (бездействие) по воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24 и ч. 9 ст. 15.29 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
 
    Согласно ст.ст.355, 356, 357 Трудового кодекса Российской Федерации основными задачами федеральной инспекции труда являются:
 
    - обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;
 
    - обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
 
    - обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
 
    - доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
 
    В соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов и других организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач; ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.
 
    Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.
 
    Из заявления <ФИО1> следует, что ИП Ковтуновым А. А. были нарушены его трудовые права.
 
    Как следует из распоряжения Государственной инспекции труда в Свердловской области от <ДАТА>.<НОМЕР> принято решение о проведении проверки в отношении ИП Ковтунов А. А. с целью защиты прав и интересов работника в связи с обращением о нарушении трудовых прав. Распоряжение содержит перечень документов, которые необходимо представить в проверяющий орган. Распоряжение было направлено Ковтунову А. А. по электронной почте.
 
    Из акта проверки от <ДАТА3><НОМЕР> следует, что запрашиваемые документы представлены не в полном объеме, что делает невозможным проведение проверки по обращению работника.
 
    Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам, нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой.
 
    Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья квалифицирует действия Ковтунова А. А. по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как совершение бездействия, направленного на воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекшее невозможность проведения и завершения проверки. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер данного правонарушения, данные о личности Ковтунова А. А., который впервые привлекается к административной ответственности, имеет на иждивении двоих малолетних детей. Данные обстоятельства суд признает смягчающими административную ответственность Ковтунова А. А. в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Ковтунова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
 
    Штраф должен быть уплачен правонарушителем не позднее 60 дней с момента вступления постановления в силу.
 
    Уплата штрафа производится по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (Государственная инспекция труда в Свердловской области лицевой счет 04621466400); ИНН получателя платежа 6660014963; КПП получателя платежа - 666001001; №счета получателя платежа 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург; БИК 046577001; код дохода 15011619000016000140; ОКАТО организация указывает свой.
 
              Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Березовский городской суд лицами, указанными в ст.21.5 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу.
 
 
 
 
    Мировой судья О. В. Лубнина