Решение от 19 июня 2014 года №5-343/2014

Решение по административному делу
    №5-30-343/2014
 
 
Постановление
 
              ст. Кумылженская                                            19 июня 2014 года
 
 
             Мировой судья судебного участка № 30 Кумылженского района Волгоградской области Московкин А.В.,  
 
             Сечина Ф.И., родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
 
     в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
Установил:
 
 
    Территориальной административной комиссии <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> области <ДАТА3> вынесено постановление <НОМЕР> о назначении административного наказания Сечину Ф.И. по ст. 14.9 ч. 1 Кодекса <АДРЕС> области об административной ответственности, в соответствии с которым Сечин Ф.И. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей. В соответствии с протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, срок для добровольной уплаты административного штрафа истек, однако, административный штраф в установленный ст. 32.2 КоАП РФ не исполнен, что указывает на наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Сечин Ф.И. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не предоставил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст. 29.6 КоАП РФ, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 мая 2006 года №5 - извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи. Лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 52 от 27 декабря 2007 года отмечено, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. С учетом требований данной нормы, а так же положений подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дела.
 
    Административный протокол (материал) был рассмотрен в отсутствие не явившегося Сечина Ф.И., так как судебная повестка была возвращена почтовым отделением с отметкой об истечении срока хранения. От Кумылженского РОСП УФССП поступил рапорт о невозможности осуществления привода в связи с нахождением Сечина Ф.И.в <АДРЕС>.   
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства, а именно надлежащее уведомление Сечина Ф.И. о дне рассмотрения дела; отсутствие ходатайства с документальным подтверждением причины не явки, отсутствие медицинских документов о наличии противопоказаний у Сечина Ф.И. для явки в суд в виду болезни и дачи пояснений по делу об административном правонарушении, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Сечина Ф.И., что не противоречит требованиям закона.
 
    Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Обстоятельства правонарушения подтверждаются письменными доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, в котором отражены обстоятельства правонарушения;
 
    - постановлением Территориальной административной комиссии <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> области от <ДАТА3>  <НОМЕР>;
 
    - рапортом от <ДАТА7> о невозможности осуществления привода.
 
    Статья 20.25 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Данная норма устанавливает десятидневный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении и исчисляется со дня вручения или получения копии постановления. Такое исчисление срока создает дополнительную гарантию того, что у лица, правомочного обжаловать постановление, есть достаточно времени для анализа текста постановления и подготовки жалобы.  Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если жалоба отправлена по почте, момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.
 
    Из указанного следует, что постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу <ДАТА8>
 
    Согласно статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, шестидесятидневный срок для оплаты административного штрафа, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, начинает течь с момента вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и течение срока давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение начинается на 61-й день после вступления постановления в законную силу.
 
    Соответственно штраф должен был быть оплачен до <ДАТА9>, однако, сведений о своевременной оплате штрафа, либо о рассрочке оплаты суду не предоставлено.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Сечина Ф.И., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сечина Ф.И., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
    Учитывая достаточность доказательств и согласованность их между собой, отсутствие подтверждения своевременной оплаты штрафа, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает вину в совершении правонарушения доказанной  и возможным назначить Сечину Ф.И. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.20.25  ч. 1 КоАП РФ.
 
    На основании ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
Постановил:
 
 
    Признать Сечина Ф.И. виновным по статье 20.25 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Подвергнуть Сечина Ф.И. административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей. 
 
    Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
 
    <НОМЕР>.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка №30 по адресу: Волгоградская область ст. Кумылженская, улица Пушкина, дом № 2 Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кумылженский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья судебного участка №30
 
    Кумылженского района Волгоградскойобласти              Московкин А.В.