Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 5-343/2014
Решение по административному делу
<НОМЕР> П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск, ул.Станционная, 8 <ДАТА1>
Мировой судья судебного района "Хабаровский район Хабаровского края" судебного участка №69 Жигулина Г.К.,
с участием помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Приходько Т.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ в отношении юридического лица - ОАО "Корфовский каменный карьер" (ИНН <НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ОАО "Корфовский каменный карьер" нарушило установленный законом порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Так, <ДАТА2> в ходе проверки прокуратурой Хабаровского района Хабаровского края было выявлено, что ОАО «Корфовский каменный карьер», расположенный по адресу: <АДРЕС>, размещает информацию о должниках на обратной стороне квитанции об оплате коммунальных услуг, указывая номера квартиры, фамилию, инициалы должника, а также суммы долга, чем нарушает Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
В судебном заседании помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Приходько Т.В. просила привлечь ОАО Корфовский каменный карьер» к ответственности по ст.13.11 КоАП РФ по доводам, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, назначив наказание на усмотрение суда в пределах санкции ст.13.11 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОАО «Корфовский каменный карьер» Лымарь Ю.В. пояснила, что с нарушением они согласны, это была импровизация бухгалтера, чтобы сподвигнуть должников оплатить задолженность, так как долги граждан перед организацией составляют более 12 млн. руб. Данное нарушение устранено, больше в квитанциях не указываются данные о должниках и размере их задолженности, просила назначить минимально возможное наказание.
Выслушав представителя прокуратуры, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что факт совершения административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, обращением Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в адрес прокуратуры Хабаровского района от <ДАТА5>, обращением Денисова А.А. от <ДАТА6>, копией квитанции по оплате коммунальных услуг, уставом ОАО "Корфовский каменный карьер".
Так, согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В силу ст. 5 названного выше закона принципами обработки персональных данных являются, в том числе:
-обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
-обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.
-при обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.
-содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.
Статьей 7 вышеуказанного закона предусмотрено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, ОАО «Корфовский каменный карьер», допустило нарушение вышеуказанных требований Закона, разместив на квитанции по оплате коммунальных услуг персональные данные граждан без согласия последних.
Таким образом, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ОАО «Корфовский каменный карьер» в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ст.13.11 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка использования и распространения информации о гражданах (персональных данных).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то, что в соответствии со ст.3.1 п.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая должна применятся в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО "Корфовский каменный карьер" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Хабаровский районный суд Хабаровского края.
Мировой судья Г.К. Жигулина
<ДАТА>