Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 5-343/2014
Решение по административному делу
„ело Ь 5-343/2014
Џ Ћ ‘ ’ Ђ Ќ Ћ ‚ ‹ … Ќ € …
<ДАТА1> город “фа
Њировой судьЯ судебного участка Ь 6 судебного района Љировский район города “фы Њустаева Ђ.Њ., по адресу: г.“фа, ул. ђабкоров, 7/1,
с участием <ФИО1> ‹.ѓ., представителей <ФИО1> ‹.ѓ. Р ‡акировой Ђ.•., Ѓайбородова €.‚. - инженера по охране труда и пожарной безопасности ЊЂ„Ћ“ “ђђ „етский сад Ь 3, допущенных судом по устному ходатайству,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> работающей заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г<АДРЕС>
у с т а н о в и л:
<ФИО3>. привлекаетсЯ к административной ответственности по ст.19.5 ч.13 ЉоЂЏ ђ” за то, что ЯвлЯЯсь заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнила в установленный срок до 20 июнЯ 2014 года законное предписание ѓосударственной инспекции по пожарному надзору г.“фы Ь 786/1/470 <ДАТА> года.
‚ судебном заседании <ФИО3>., и еЮ представители вину в совершенном административном правонарушении не признали, просили производство по делу об административном правонарушении прекратить, освободив €диЯтуллину ‹.ѓ. от административной ответственности ввиду малозначительности деЯниЯ, поскольку все возможные меры длЯ исполнениЯ предписаниЯ были ею предпринЯты, в частности неоднократно направлЯлись письма в ђЋЌЋ Љировского района г.“фы с просьбой выделениЯ денежных средств на выполнение предписаниЯ. 15 из 27 пунктов нарушений, указанных предписании устранены собственными силами. —то касаетсЯ нарушениЯ, изложенного в первом пункте протокола Ь 1372 об административном правонарушении от 14 июлЯ 2014 года поЯснили, что лестницу 3-го типа размещенную на расстоЯнии менее 1 м от оконного проема перенести невозможно, поскольку она построена по проекту, закладывать оконный проем нерентабельно, так как это исключит возможность дальнейшего использованиЯ помещениЯ по назначению. ‚ части неисполнениЯ второго пункта указанного протокола поЯснили, что установка защитных решеток на остекленных дверЯх ЯвлЯетсЯ нецелесообразной, поскольку стекло на дверЯх установлено армированное, т.е. не бьетсЯ, в свЯзи с чем набивать решетки на двери нет необходимости, кроме того терЯетсЯ внешний вид дверей. ЌарушениЯ, указанные в 3, 4, 7 пунктах протокола неисполнимы, в свЯзи с отсутствием финансированиЯ. „ругого помещениЯ длЯ персонала ведущего круглосуточное дежурство площадью более 15 кв.м. предоставить также нет возможности (п.6). ЌарушениЯ указанные в пунктах 5, 8 Р 12 будут устранены в ближайшее времЯ, поскольку ожидаетсЯ финансирование на аварийное освещение и установку автоматической системы пожарной сигнализации.
€зучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и его представителей, суд приходит к следующему.
‚ соответствии со статьей 26.2 Љодекса ђ” ЗЋб административных правонарушениЯхИ доказательствами по делу об административном правонарушении ЯвлЯютсЯ любые фактические данные, на основании которых судьЯ устанавливает обстоЯтельства, имеющие значение длЯ правильного разрешениЯ дела.
‚ силу статьи 26.11 ЉоЂЏ ђ” судьЯ, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществлЯющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоЯтельств дела в их совокупности. Ќикакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
‘удом установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от 14 июлЯ 2014 года, составленного ѓосударственной инспекцией по пожарному надзору г.“фы, в здании <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенном по адресу: г.“фа, ул. ‘т.Љувыкина, 33/1, <ФИО3>., ЯвлЯЯсь заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, нарушила Џравила противопожарного режима, утвержденные Џостановлением Џравительства ђ” от 25 апрелЯ 2012 года Ь 390, а именно:
1. ‹естница 3-го типа размещена на расстоЯнии менее 1 м от оконного проема. ‘ЌиЏ 21-01-97*п.6.30*.
2. Ќе во всех остекленных дверЯх защитные решетки высотой от пола 1,2 м. ‘ЌиЏ 31-06-2009 п.5.31.
3. „вери складских помещений, кухни, не выполнены с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. Џ.7.4 ‘ЌиЏ 21-01-97*.
4. „вери прачечной, не выполнены с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа п.7.4. ‘ЌиЏ 21-01-97*.
5. Ќа путЯх эвакуации (в коридорах) отсутствует аварийное освещений п.6.22 ‘ЌиЏ 21-01-97*, ‘ЌиЏ 23-05-95 п.7.62.
6. Џомещение персонала ведущего круглосуточное дежурство без естественного освещениЯ, площадь менее 15 кв.м. п.12.55 ЌЏЃ 88-2001.
7. ‚ группе Ь 6 дверь эвакуационного выхода открываетсЯ не по ходу эвакуации п.6.17 ‘ниЏ 21-01-97*, п.26 правил противопожарного режима в ђ”, утвержденный постановление Џравительства ђ” от 25 апрелЯ 2012 года Ь 390.
8. ’амбур эвакуационного выхода не оборудован автоматической системой пожарной сигнализации п.4 ЌЏЃ 110-03.
9. Џрибор приемно-контрольной марки З‘игнал-20И автоматической пожарной сигнализации установлен в помещениЯх без персонала, ведущего круглосуточное дежурство п.12.48 *ЌЏЃ 88-2001.
10. ‚ группах Ь 11 и Ь 12 в тамбуре отсутствует автоматическаЯ система пожарной сигнализации п.4 ЌЏЃ 110-03.
11. ‚ подвале отсутствует автоматическаЯ система пожарной сигнализации п.4 ЌЏЃ 110-03.
12. Ќа кухне в тамбуре отсутствует автоматическаЯ система пожарной сигнализации п.4 ЌЏЃ 110-03.
”акт совершениЯ административного правонарушениЯ, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 ЉоЂЏ ђ” и виновность <ФИО2> в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении <ДАТА> года, предписанием по устранению нарушений требований ѓосударственной инспекцией по пожарному надзору г.“фы <ДАТА> года, актом проверки Ь 793 от 14 июлЯ 2014 года.
‚ силу ст. 37 ”едерального закона от <ДАТА9> N 69-”‡ "Ћ пожарной безопасности" руководители организаций обЯзаны соблюдать требованиЯ пожарной безопасности, а также выполнЯть предписаниЯ, постановлениЯ и иные законные требованиЯ должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлЯть меры по осуществлению пожарной безопасности, содержать в исправном состоЯнии системы и средства противопожарной защиты, включаЯ первичные средства тушениЯ пожаров, не допускать их использование не по назначению. ђуководители организаций осуществлЯют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
’аким образом, предписаниЯ должностных лиц пожарной охраны подлежат выполнению руководителЯми организаций.
ђуководители организаций осуществлЯют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
‚ соответствии с п.1 ч.2 ст.10 ”едерального закона Ь 294- ”‡ от <ДАТА10> ЗЋ защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейИ проверка выполнениЯ требовании предписаниЯ проводилась инспектором в соответствии с распорЯжением ѓ“ Њ—‘ ђоссии по ђЃ Ь 793 от 16 июнЯ 2014 года.
ѓраждане, должностные лица, юридические лица обЯзаны неукоснительно исполнЯть возложенные на них законом обЯзанности, свЯзанные со сферой их деЯтельности, выполнЯть адресованные им предписаниЯ органов государственного надзора и контролЯ.
‘уд критически оценивает доводы <ФИО2> о том, что установка защитных решеток на остекленных дверЯх нецелесообразна, поскольку стекло на дверЯх установлено армированное, не бьетсЯ, поскольку требованиЯ пожарной безопасности предусматривают, что на остекленных дверЯх в зданиЯх дошкольных образовательных учреждений, школ, домов отдыха и санаториев длЯ родителей с детьми должны предусматриватьсЯ защитные решетки высотой от пола не менее 1,2 м (п.6.30 ‘ЌиЏ 21-01-97).
„оводы <ФИО2> об отсутствии финансированиЯ и отсутствии других помещений длЯ персонала ведущего круглосуточное дежурство не ЯвлЯетсЯ основанием длЯ освобождениЯ от административной ответственности.
„анных о наличии обстоЯтельств, препЯтствующих исполнению <ОБЕЗЛИЧЕНО> обЯзанности по выполнению в срок пунктов предписаниЯ суду не представлено, предписание и результаты проверки в установленном порЯдке не обжалованы.
€сходЯ из вышеизложенного, действиЯ <ФИО2> подлежат квалификации по ч.13 ст. 19.5 ЉоЂЏ ђ” Р невыполнение в установленный срок законного предписаниЯ органа, осуществлЯющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществлЯетсЯ деЯтельность в сфере здравоохранениЯ, образованиЯ и социального обслуживаниЯ.
Џри назначении наказаниЯ мировой судьЯ учитывает характер совершенного административного правонарушениЯ, личность виновной, ее имущественное положение.
Ќа основании изложенного и руководствуЯсь ст. ст. 29.9, 29.10 ЉоЂЏ ђ”, мировой судьЯ
Џ Ћ ‘ ’ Ђ Ќ Ћ ‚ € ‹:
„олжностное лицо €<ФИО4> признать виновной в совершении административного правонарушениЯ, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 ЉоЂЏ ђ” и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
Џостановление может быть обжаловано в течение десЯти дней в Љировский районный суд г. “фы через мирового судью.
Њировой судьЯ Ђ.Њ. Њустаева
‚ступило в законную силу:___________2014 г.
Њировой судьЯ Ђ.Њ. Њустаева
‚ыдано:__________2014 г.
ђеквизиты длЯ уплаты штрафа: “”Љ по ђЃ (ѓлавное управление Њ—‘ ђоссии по ђЃ)
€ЌЌ <НОМЕР>, ЉЏЏ <НОМЕР>, ђ/сч 40101810100000010001 ѓђЉ- ЌЃ ђЃ ђоссии г.“фа,
Ѓ€Љ <НОМЕР>, ЋЉ’ЊЋ 80701000
Ќаименование платежа: штраф за нарушение требований норм пожарной безопасности
Љод налога: 17711627000016000140
