Постановление от 15 июля 2014 года №5-343/2014

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    15 июля 2014 года                                                                                    г. Ульяновск
 
 
                Мировой судья судебного участка № 8 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Сошкина Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении
 
 
    Жилищно-строительного кооператива «Патриот», расположенного по адресу: <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л: ЖСК «Патриот» совершило административная правонарушение,предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, а именно в нарушение абз. 3 части 1 статьи 357 Трудового кодекса РФ, предусматривающей право государственных инспекторов труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, запрашивать у работодателей и из представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных функций. 
 
 
              Протокол об административном правонарушении составлен начальником отдела - государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Саркисовой Н.А.
 
 
             Представитель ЖСК «Патриот» в судебном заседании участия не принимал, был извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
 
             Поскольку от представителя ЖСК «Патриот» не поступало ходатайств об отложении судебного заседания, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
 
 
             В судебном заседании было установлено, что на основании распоряжения от <ДАТА2> <НОМЕР> руководителя Государственной инспекции труда в Ульяновской области была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ЖСК «Патриот».
 
 
             С целью проверки соблюдения работодателем норм действующего трудового законодательства, государственным инспектором труда Пановой О.Н. по адресу: <АДРЕС> , направлен письменный запрос на предоставление документов и информации <НОМЕР> от <ДАТА>. Данный запрос был получен представителем ЖСК «Патрио», что подтверждается уведомлением о вручении от <ДАТА4> <НОМЕР>.
 
 
             Согласно вышеуказанному запросу ЖСК «Патриот» необходимо было представить следующие документы: письменную информацию по существу вопроса, информация должна иметь исходящий номер, дату и подписана руководителем, копию штатного расписания, копии   трудовых   договоров   и   приказов   на   работу   (на работников, трудоустроенных в <ДАТА>), копию трудового договора и приказа о приеме на работу Кабанова А.А., сведения о лицах, с которыми заключены гражданско-правовые договоры, с приложением копий гражданско-правовых договоров, копии приказов об увольнении работников (<ДАТА>.), копии платежных ведомостей, подтверждающих дату выдачи окончательного расчета при увольнении работников, копии расчетных листов, выданных при увольнении, копию журнала, по ведению и хранению трудовых книжек, копию документа, устанавливающего сроки выплаты заработной платы, справку о сумме задолженности, перед работниками, копии табелей учета рабочего времени с <ДАТА> г., копии платежных (расчетных) ведомостей за период <ДАТА> г.,  копии расчетных листков за период с <ДАТА> г., копии графиков отпусков за <ДАТА> сведения о предоставлении отпуска Кабанову А.А. за период времени <ДАТА>(копии приказов о предоставлении отпусков в <ДАТА>, документы, подтверждающие оплату отпусков), копии документов, подтверждающих проведения аттестации рабочих мест, другие сведения по данному вопросу (например, копии уведомлений), в срок до <ДАТА4>. Ответ по данному запросу в Государственную инспекцию труда Ульяновской области поступил  <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного срока.
 
 
             Следовательно, ЖСК «Патриот» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
 
             Вина ЖСК «Патриот» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> г. <НОМЕР>, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу; распоряжением Государственной инспекции труда Ульяновской области от <ДАТА2> о проведении внеплановой, документарной проверки ЖСК «Патриот» с целью надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; запросом на предоставлении документов и информации от <ДАТА2> <НОМЕР>; уведомлением о получении запроса представителем ЖСК «Патриот» от <ДАТА4>.
 
 
             При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица. При определении меры административной ответственности, суд учитывает характер совершенного ЖСК «Патриот» правонарушения, отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, и полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
 
             На основании ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
 
 П О С Т А Н О В И Л :
 
 
             Признать жилищно-строительный кооператив «Патриот» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде в виде предупреждения.
 
             Разъяснить, что, в соответствии со ст.ст. 4.3, 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде предупреждения, считается подвергнутым наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года ЖСК «Патриот» будет допущено повторное однородное административное правонарушение, то к нему могут быть применены более строгие виды административного наказания.
 
    Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                 Г.А. Сошкина