Дата принятия: 01 сентября 2014г.
Номер документа: 5-342/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-1-342/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 сентября 2014 года р.п. Усть-Донецкий
Мировой судья судебного участка № 1 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области Шорстова С.В. ,
рассмотрев в помещении мировых судей по адресу: Ростовская область, р.п. Усть-Донецкий, ул. Садовая, 3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об АП, поступившее от прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области, в отношении юридического лица - Сельскохозяйственной артели «Рассвет» , юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе совместной проверки 30.07.2014 года прокуратуры Усть-Донецкого района Ростовской области с ГКУ РО «ЦЗН» Усть-Донецкого района Ростовской области исполнения законодательства о занятости населения в Сельскохозяйственной артели «Рассвет» , расположенной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> , установлено, что СХА «Рассвет» не выполняется обязанность по ежемесячному предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ РО «ЦЗН» Усть-Донецкого района, а именно в июне - июле 2014 года приняты на работу следующие сотрудники: <ФИО1> на должность рабочего тока (приказ №28-к от 16.06.2014 года), <ФИО2> на должность рабочего тока (приказ №29-к от 16.06.2014 года), <ФИО3> на должность помощника комбайнера (приказ №30-к от 16.06.2014 года), <ФИО4> на должность водителя (приказ №31-к от 16.06.2014 года), <ФИО5> на должность помощника комбайнера (приказ №32-к от 16.06.2014 года), <ФИО6> на должность рабочего тока (приказ №33-к от 24.06.2014 года), <ФИО7> на должность рабочего тока (приказ №34-к от 24.06.2014 года), <ФИО8> на должность рабочего тока (приказ №35-к от 24.06.2014 года), <ФИО9> на должность слесаря (приказ №36-к от 26.06.2014 года), <ФИО10> на должность водителя (приказ №37-к от 27.06.2014 года), <ФИО11> на должность рабочего тока (приказ №38-к от 28.06.2014 года), <ФИО12> на должность сварщика (приказ №40-к от 28.06.2014 года), <ФИО13> на должность помощника комбайнера (приказ №41-к от 30.06.2014 года), <ФИО14> на должность рабочей склада временного хранения зерна (приказ №42-к от 01.07.2014 года), <ФИО15> на должность слесаря (приказ №43-к от 02.07.2014 года), <ФИО16> на должность рабочего тока (приказ №46-к от 03.07.2014 года), <ФИО17> на должность рабочего тока (приказ №47-к от 08.07.2014 года).
Однако работодателем - СХА «Рассвет» информация о наличии вышеуказанной вакантных должностей в ГКУ РО «ЦЗН» Усть-Донецкого района не предоставлялась.
В соответствии с ч.3 ст.25 Закона от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
В соответствии с выпиской из протокола №1 общего отчетно-выборного собрания членов сельскохозяйственной артели «Рассвет» от 05.03.2013 года и приказом №4 о вступлении в должность председателя СХА «Рассвет» <ФИО18>
По результатам совместной проверки прокурором Усть-Донецкого района Ростовской области вынесено постановление от 07.08.2014 года о возбуждении административного производства и привлечении юридического лица - Сельскохозяйственной артели «Рассвет» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об АП.
В суд представитель юридического лица - СХА «Рассвет» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в суд не представил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя юридического лица - СХА «Рассвет» в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.
В судебном заседании помощник прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области Бабенко О.Л. постановление прокурора Усть-Донецкого района поддержала в полном объеме и, просила привлечь СХА «Рассвет» к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об АП в пределах санкции указанной статьи.
Заслушав помощника прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области Бабенко О.Л. , исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.
Своими действиями СХА «Рассвет» нарушил требования ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Мировой судья квалифицирует действия юридического лица - Сельскохозяйственной артели «Рассвет» как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
Доказательствами совершённого СХА «Рассвет» правонарушения являются: постановление о возбуждении административного производства от 07 августа 2014 года , вынесенное уполномоченным органом - прокурором Усть-Донецкого района Ростовской области (л.д.3-5); объяснение представителя юридического лица председателя СХА «Рассвет» <ФИО18> от 07.08.2014 года (л.д.6), акт проверки от 30.07.2014 г.(л.д.7); копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.8), копия свидетельства о постановке на учет юридического лица (л.д.9), выписка из протокола №1 общего отчетно-выборного собрания членов СХА «Рассвет» от 05.03.2013 года (л.д.10), копия приказа №4 о вступлении в должность председателя СХА «Рассвет» (л.д.4), копия устава СХА «Рассвет» (л.д.14-35), копии приказов о приеме работника на работу (л.д.36-52), копия почтового уведомления о получении судебной повестки (л.д.53).
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания юридическому лицу - СХА «Рассвет» мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность
Юридическое лицо - СХА « Рассвет» ранее к административной ответственности не привлекалось, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В связи с чем, суд считает возможным назначить юридическому лицу - СХА «Рассвет» минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - сельскохозяйственную артель «Рассвет» (СХА «Рассвет»), ОГРН 1026101667514, ИНН 6135005614,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. Кодекса РФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Административный штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам: Получатель платежа - УФК по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области, л/сч 04581181330), ИНН: 6164045555; КПП: 616401001; ОКТМО 60701000; р/сч: 40101810400000010002; БИК: 046015001; КБК: 41511690010010000140 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г.Ростов-на-Дону.
Постановление может быть обжаловано в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 1 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области втечение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья С.В.Шорстова
