Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 5-342/2014
Решение по административному делу
Дело №<НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 июня 2014 года с. Амга
Мировой судья по судебному участку № 5 Амгинского района Республики Саха (Якутия) Антонов П.В., с участием помощника прокурора Амгинского района Муксунова С.П. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
заместителя главы МО "<ОБЕЗЛИЧИНО>" Соломонов С.А.1, <ОБЕЗЛИЧИНО>
привлекаемому к административной ответственности разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>)
у с т а н о в и л:
Прокуратурой Амгинского района Республики Саха (Якутия) проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан в отношении администрации МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Амгинского района Республики Саха (Якутия).
Проведенной проверкой установлено, что в нарушены требования Федерального закона от <ДАТА4> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В судебном заседании Соломонов С.А.1 с протоколом согласен и пояснил суду, что были нарушены требования законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, не предоставлены письменные ответы на обращения граждан по причине того, что загружены по работе, не проконтролировал.
Помощник прокурора Амгинского района Муксунов С.П. пояснил, что вина Соломонов С.А.1 полностью доказана и просит привлечь к административной ответственности.
Выслушав сторон, проверив и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Основанием привлечения к административной ответственности по статье 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях является нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.
Статьей 33 Конституции РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» гражданин Российской Федерации имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Также пункт 1 ст. 9 следует, что обращение гражданина, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В администрацию МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» поступили обращения <ОБЕЗЛИЧИНО>
В нарушение статей 8, 10, 12 Федерального Закона от <ДАТА4> г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» администрацией МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ни по одному заявлению граждан не даны письменные ответы.
Согласно п. 3 ст. 8 данного Федерального закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган пли соответствующему должностному липу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Согласно ст. 10 Федерального закона от <ДАТА4> года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с ч. 3 ст. 32 Федерального закона от <ДАТА26> <НОМЕР>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 5.59 КоАП РФ за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 Кодекса, предусматривается наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Соломонов С.А.1 является заместителем главы МО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» согласно распоряжения № 25 главы МО "<ОБЕЗЛИЧИНО>" <ФИО2> от <ДАТА27>
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Соломонов С.А.1 - заместителя главы Муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Амгинского района Республики Саха (Якутия) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Назначенный административный штраф уплатить по вступлении настоящего постановления в законную силу в течение 60 (шестидесяти) дней по следующим реквизитам:
УФК по РС (Я) (Прокуратура РС (Я) ИНН 1435058287 КПП 143501001
КБК 41511690010016000140 ОКТМО по районам БИК 049805001
ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. <АДРЕС> Номер счета: 40101810100000010002
Разъяснить Соломонов С.А.1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья п/п П.В. Антонов
Копия верна.
Мировой судья П.В. Антонов