Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 5-342/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-342/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 17 июня 2014г. п. Лиман. Суд в составе мирового судьи судебного участка № 1 Лиманского района Астраханской области Конаныхиной Л.П., при секретаре Ганноченко Е.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
в отношении должностного лица Черникова <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего ул. <АДРЕС>, 10 с. <АДРЕС> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, главы администрации М.О. «<ОБЕЗЛИЧИНО>», привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ.
У С Т А Н О В И Л:
В соответствие с полномочиями, предоставленными ст.ст. 21,22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в ходе проверки прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области исполнения администрацией М.О. « <ОБЕЗЛИЧИНО>» законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления установлено нарушение ч.3 ст. 3 ФЗ РФ от <ДАТА3> № 273 «О противодействии коррупции», ст.13 ФЗ РФ от 09.02.2009№8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> установлено, что на сайте в сети «Интернет» отсутствовала полная информация о работе администрации с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в т.ч. отсутствовала информация: о порядке и времени приема граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, о порядке рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, фамилия, имя, отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены обеспечение рассмотрения обращений, обзоры обращений вышеуказанных лиц, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах: обзоры обращений вышеуказанных лиц, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
В судебном заседании Черников А.С. пояснил, что на сайте администрации отсутствовала указанная в постановлении прокурора информация, после проверки сайта прокуратурой нарушение устранено.
Выслушав Черникова А.С., исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора <ФИО2>, суд приходит к выводу о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ, в не размещении в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.
Виновность должностного лица в совершении правонарушения подтверждена: -рапортом ст. помощника прокурора <ФИО2> л.д.4,5; актом проверки от <ДАТА6> л.д. 6,7; распечаткой сайта л.д. 8-19, из которых следует, что на сайте в сети «Интернет» отсутствовала информация: информация: о порядке и времени приема граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, о порядке рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность, фамилия, имя, отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены обеспечение рассмотрения обращений, обзоры обращений вышеуказанных лиц, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
Согласно ст.13 ФЗ РФ от 09.02.2009№8 « Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности органов местного самоуправлении, размещаемая указанными органами в сети « Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит в т.ч.:
п.9 информацию о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления в т.ч. :
п.п.а) порядок и время приема граждан ( физических лиц) , в т.ч. представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
п.п.б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в п.п. « а» настоящего пункта , обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
п.п.в) обзоры обращений лиц, указанных в п.п «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
При проверке сайта администрации муниципального образования установлено, что отсутствовала информация обязательная к размещению в сети «Интернет», а потому суд считает, что должностное лицо на законных основаниях привлечено к административной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.
Черниковым А.С. совершено правонарушение в области информации и связи. К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины. Отягчающие обстоятельства судом не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Черникова <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить наказание - административный штраф в размере 3000( трех) тысяч рублей..
Денежные средства перечислить УФК по <АДРЕС> области ( Прокуратура <АДРЕС> области ) ИНН <НОМЕР> КППП <НОМЕР> расчетный счет <НОМЕР> ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> КБК <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР>. Назначение платежа- административный штраф по постановлению от <ДАТА5>
Срок для добровольной уплаты административного штрафа определен ст. 32.2 КоАП РФ и составляет 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.
В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо подлежит ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание: административный штраф в размере двукратной суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб. , административный арест сроком до 15 суток, обязательные работы 50 часов. Документ об уплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка №1 Лиманского района п. Лиман, ул. Ленина, 58.Постановление может быть обжаловано в Лиманский районный суд Астраханской области в 10- дневный срок со дня получения копии постановления.
Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2014г.Мировой судья Конаныхина Л.П<ФИО3>