Постановление от 13 августа 2014 года №5-34/2014

Дело №5-34/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    р.п. Карсун                              13 августа2014 года
 
    Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Мещанинова И.П. (единолично),     
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
 
    юридического лица муниципального унитарного предприятия «Живая вода», расположенного по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, с. Прислониха, пер. Клубный, д.26, ОГРН 1097309000139 от 16.03.2009 от 16.03.2009, ИНН 7309905294, КПП 730901001, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        ДД.ММ.ГГГГ в Карсунский районный суд из ТО Управления Роспотребнадзора поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении МУП «Живая вода», из которого следует, что в результате проведения ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ плановой выездной проверки в отношении МУП «Живая вода» были выявлены следующие нарушения.
 
    В нарушение п.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» люк колодца водовода от подземного резервуара закрыт деревянным щитом, что не исключает случайного или умышленного загрязнения и повреждения, люки подземных резервуаров также закрыты деревянными крышками.
 
    Вопреки требованиям п.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.15.114 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» колодец водоразборной колонки на <адрес> затоплен водой, имеет отверстия, вследствие чего в него возможно попадание поверхностного стока.
 
    Кроме этого, в нарушение п.п.1.11, 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» не разработан проект зон санитарной охраны водоисточника и водопроводных сооружений, бетонные кольца колодцев подземных резервуаров имеют отверстия, верхние края подземного резервуара расположены на уровне земли, что не исключает попадания поверхностного стока.
 
    В судебное заседание представитель МУП «Живая вода» Кренделев Г.Я. не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Из объяснений, данных им в протоколе об административном правонарушении, следует, что он просил рассмотреть материалы дела в свое отсутствие.
 
        Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, наряду с другими обстоятельствами, при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    Из протокола об административном правонарушении следует, что МУП «Живая вода» нарушили требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований.
 
    Бездействие МУП «Живая вода» должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    Между тем, суд приходит к выводу, что квалификация бездействия МУП «Живая вода» должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе по ст.6.4 КоАП РФ дана неверно, поскольку бездействие МУП «Живая вода» полностью охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, однако суд не может самостоятельно переквалифицировать допущенные нарушения со ст.6.4 КоАП РФ на ст.6.5 КоАП РФ, так как санкция данной статьи предусматривает более строгое наказание, нежели санкция статьи 6.4 КоАП РФ, чем ухудшается положение правонарушителя.
 
    Учитывая, что вина МУП «Живая вода» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, не установлена, производство в отношении него подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.10, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия «Живая вода» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
        Постановление суда может быть обжаловано через Карсунский районный суд в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а лицом, привлекаемым к административной ответственности, в тот же срок со дня вручения ему копии постановления.
 
    Судья:                            И.П. Мещанинова