Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Номер документа: 5-34/2014
Дело № 5-34/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 сентября 2014 года с. Староалейское
Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Проскурин Г.Л.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Эргешова Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на территории РФ не зарегистрированного,
- для рассмотрения административного дела выбран язык судопроизводства – русский,
- привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ, в 14 час. 10 мин в <адрес> при проверке автомобиля, следующего из <адрес> был установлен гражданин <данные изъяты> Эргешов Н., ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл в Российскую Федерацию 23.05.2014г.
Эргешов Н. на территории Российской Федерации не имеет разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ, либо патента на осуществление трудовой деятельности, позволяющих продлить срок пребывания. По истечении установленного срока пребывания 90 суток уклонился от выезда в Кыргызскую Республику. Тем самым, гражданин Кыргызской Республики Эргешов Н. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в соответствии со ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся на территории РФ, т.е совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Эргешов Н. в судебном заседании с обстоятельствами, изложенными в протоколе согласен в полном объеме, полностью признал себя виновным в совершении административного правонарушения, вмененного ему, суду пояснил, на территории РФ имеет родственников.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальника Территориального пункта УФМС России по<адрес> в <адрес> Р. подтвердила факт совершения Эргешовым Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судья, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проверив представленные материалы, пришел к следующему.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Из материалов дела усматривается, что Эргешов Н., являясь гражданином Кыргызской Республики, по окончанию установленного срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ незаконность пребывания и факт уклонения от выезда из РФ установлена начальником ТП УФМС России по<адрес> в <адрес> Р.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), объяснением Эргешова Н. (л.д. 6), копией паспорта (л.д. 2-3), рапортом начальника ТП УФМС России по<адрес> в <адрес> (л.д. 7), миграционной картой (л.д. 4).
Действия Эргешова Н. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Эргешов Н. факт уклонения от выезда из Российской Федерации не отрицает. Он является гражданином Кыргызской Республики, на территории Российской Федерации находится с ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока пребывания из Российской Федерации не выехал, каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания на территории России, не имеет. На территории Российской Федерации Эргешов Н. имеет родственников.
В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
При назначении наказания судья исходит из того, что Эргешов Н. уголовных правонарушений не совершал на территории РФ (л.д. 8), суд учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность лица, привлеченного к административной ответственности, его возраст, имущественное положение, семейное положение, истек небольшой срок пребывания.
Принимая во внимание выраженную в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу административного наказания, приходит к выводу о назначении Э. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в данном случае назначение наказания в виде административного выдворения будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как Эргешов Н. будет лишен возможности сохранить семью.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать ЭРГЕШОВА Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения.
Административный штраф перечислять на счет № №
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Третьяковский районный суд Алтайского края.
Судья Г.Л. Проскурин
