Постановление от 29 апреля 2014 года №5-34/2014

Дело №5-34/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    29 апреля 2014 года             г.Инза, суд
 
    Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,
 
    при секретаре Марфиной В.М.,
 
    рассмотрев административный материал в отношении Главы администрации МО «**** сельское поселение» Зайцева В.Е., ... года рождения, уроженца с.... ... района, проживающего по адресу: г.Инза, ул...., д...., кв...., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее – КоАП РФ),
 
у с т а н о в и л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, 25.03.2014 года в 11 часов 10 минут Глава администрации МО «**** сельское поселение» Зайцев В.Е. на ул.... в с.... Инзенского района не выполнил в установленный срок предписание начальника ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» №... от 14.03.2014 года по приведению в нормативное состояние автодороги (ГОСТ Р 50597-93 п.3.1.1).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Глава администрации МО «**** сельское поселение» Зайцев В.Е. в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, инспектор ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» П.О.Ю., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела усматривается, что Зайцев В.Е. занимает должность Главы администрации МО «**** сельское поселение».
 
    Частью первой ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства виде административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет.
 
    Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
 
    В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
 
    В силу ст.12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    Таким образом, ответственность за содержание дорог в населенном пункте с.... Инзенского района возложена на Главу администрации МО «**** сельское поселение».
 
    14.03.2014 года Главе администрации МО «**** сельское поселение» Зайцеву В.Е. вынесено предписание начальника ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» №... о необходимости привести в соответствии с требованием п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 проезжую часть улицы ... с.... Инзенского района.
 
    Согласно п.3.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытия проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
 
    Согласно рапорту инспектора ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» П.О.Ю. от 25.03.2014 года работы по выполнению предписания начальника ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» №... от 14.03.2014 года не выполнены, автодорога находится в непроезжем состоянии.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются предоставленными фотоматериалами, из которых усматривается, что на автодороге имеются просадки, коллейность.
 
    Таким образом, в бездействии Главы администрации МО «**** сельское поселение» Зайцева В.Е. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Зайцева В.Е.
 
    Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным не применять в отношении последнего административное наказание в виде дисквалификации и полагает возможным назначить по данному делу наказание в виде штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Главу администрации муниципального образования «**** сельское поселение» Зайцева В.Е., ... года рождения, привлечь к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 1200 (Одна тысяча двести) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), л/с 04681262060, ИНН 7303013280, КПП 732501001, р/с 40101810100000010003, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, КБК 18811690010016000140, БИК 047308001, ОКТМО 73610000, УИН 18810473140040000170.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
    Судья: