Постановление от 14 июня 2013 года №5-34/2013г.

Дело №5-34/2013г.
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    П.Глушково «14» июня 2013 года.
 
    Судья Глушковского районного суда <адрес> Аторина И.П.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Бортейчук Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля ДАПП «<адрес> со стороны России под управлением Бортейчук Н.И. прибыл автомобиль: <данные изъяты>, регистрационный номер №, следовавший в <адрес> (Украина). Бортейчук Н.И. заполнил и подал сотрудникам таможни пассажирскую таможенную декларацию, в которой указал о наличии у него автомобиля <данные изъяты>, регистрационный номер №. В ходе проверки документов и проведения устного опроса Бортейчук Н.И. на вопрос сотрудника таможни, все ли он указал в пассажирской таможенной декларации, и имеются ли у него товары, запрещенные или ограниченные к перемещению, заявил сотрудникам таможни об отсутствии у него товаров, ограниченных или запрещенных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, и подлежащих письменному декларированию. При таможенном досмотре вышеуказанного автомобиля было установлено, что в багажном отделении вышеуказанного автомобиля находятся: № металлические бочки фиолетового и синего цвета емкостью примерно по № литров каждая и весом № и № кг., две пластмассовые канистры стального цвета весом № кг. и № кг., а также одна пластмассовая канистра желтого цвета весом № кг, с жидкостью, являющейся дизельным топливом марки <данные изъяты>, соответствующим нормативным требованиям <данные изъяты> для быстроходных дизельных и газотурбинных двигателей наземной и судовой техники, полученным из продуктов переработки нефти, стоимостью № руб.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Бортейчук Н.И., уведомленный должным образом о дне, месте и времени судебного заседания, не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, назначить административное наказание в виде конфискации товара.
 
    При этом из оглашенных в судебном заседании объяснений Бортейчук Н.И. следует, что в ходе административного расследования по данному делу виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он выехал на личном автомобиле «<данные изъяты>» регистрационный номер № из <адрес> (Украина) к родственникам в <адрес> (РФ). Въезжал он на территорию России через <адрес> таможенный пост, где ему был выписан документ учета временного ввоза транспортного средства. Из <адрес> он выехал в <адрес> (Украина) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на вышеуказанном автомобиле на автомобильный пункт пропуска «<адрес>. Пройдя пограничный контроль, прошел к сотрудникам таможни на участок оформления физических лиц и подал пассажирскую таможенную декларацию. Сотрудником таможни ему был задан вопрос, все ли он указал в декларации, и имеются ли у него товары, запрещенные или ограниченные к перемещению. Он ответил, что таковых товаров у него нет. Далее сотрудник таможни предложил пройти к его автомобилю и досмотреть его. Перед началом досмотра он спросил, перемещает ли он товары, к которым применяются запреты и ограничения, имеется ли у него оружие, культурные ценности, на что он ответил, что таковых товаров у него нет. В ходе проведения таможенного досмотра сотрудниками таможни в багажном отделении автомобиля было обнаружено дизельное топливо в бочках и канистрах объемом около № литров. Дизельное топливо он приобрел в <адрес> (РФ) для заправки его автомобиля, так как на территории Украины дизельное топливо дороже. О том, что дизельное топливо в количестве № литров подлежит таможенному декларированию в письменной форме, он не знал, так как через таможенную границу Таможенного союза перемещается редко. С правилами перемещения товаров, топлива и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза он не знаком.
 
    Аналогичные показания следуют из объяснений свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2, данных ими в ходе административного расследования.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Статья 16.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, товаром является любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств -членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. Пунктом 1 статьи 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится в письменной форме и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации.
 
    Согласно пункту 3 статьи 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-участников таможенного союза.
 
    Согласно подпункту 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения между правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из - заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных настоящим Соглашением;- характера и количества товаров; - частоты пересечения лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
 
    При этом согласно пункту 2 статьи 3 Соглашения от 18.06.2010 товары, указанные в приложении 1 к указанному Соглашению, независимо от вышеперечисленных критериев (пункт 1 статьи 3), не относятся к товарам для личного пользования. Как следствие, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Соглашения от 18.06.2010 к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения от 18.06.2010.
 
    Так, если при производстве таможенного оформления в соответствии с 3 статьей Соглашения должностным лицом таможенного органа определено, что перемещаемые товары относятся к товарам для личного пользования физического лица, таможенные операции в отношении таких товаров осуществляются в соответствии с 49 главой ТК ТС и вышеуказанным Соглашением от 18.06.2010.
 
    В случае, если должностным лицом таможенного органа, определено иное предназначение товара, перемещаемого физическим лицом, положения Соглашения не применяются (пункт 3 статьи 3 Соглашения).
 
    В отношении таких товаров совершаются таможенные операции в общем порядке в соответствии с ТК ТС с помещением под соответствующую процедуру, применением декларации на товары и начислением подлежащих уплате таможенных платежей в соответствии с Единым таможенным тарифом Таможенного союза.
 
    В настоящий момент законодательством РФ и Таможенного союза не установлены запреты и ограничения на вывоз дизельного топлива.
 
    Товар — дизельное топливо марки <данные изъяты> в количестве № л., находящийся в № металлических бочках фиолетового и синего цвета, в № пластмассовых канистрах стального цвета, а также в одной пластмассовой канистре желтого цвета, вывозимый с таможенной территории Таможенного союза гр. Украины Бортейчук Н.И., не относится к категории товаров для личного пользования и подлежит таможенному декларированию по установленной форме в соответствии с ТК ТС.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
 
    Согласно пункту 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Согласно пункту 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Исходя из характера и количества перемещаемого Бортейчук Н.И. товара, а также его объяснения, указанный выше товар не может рассматриваться как товар, перемещаемый для личного пользования.
 
    Обстоятельства совершенного Бортейчук Н.И. административного правонарушения, объективно подтверждены письменными материалами дела, исследованными судом, а именно:
 
    протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного осмотра; пассажирскими декларациями; актом отбора проб и образцов; заключениями экспертов и другими материалами дела.
 
    В соответствии с экспертным заключением эксперта <адрес> Экспертно-криминалистической службы — регионального филиала <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № свободная (рыночная) стоимость № литров дизельного топлива марки <данные изъяты> на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № рубля № копейки.
 
    Оценивая собранные доказательства в их совокупности, судья считает, что Бортейчук Н.И. обоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в недекларировании товаров, подлежащих декларированию, доказана полностью.
 
    Назначая административное наказание за административное правонарушение Бортейчук Н.И., судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие как признание вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по настоящему делу, не установлено.
 
    С учетом изложенного, судья считает, что Бортейчук Н.И. должно быть назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является товар: № литров дизельного топлива марки <данные изъяты> общей стоимостью № руб, находящийся на ответственном хранении в помещении склада ОАО «<адрес>».
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Бортейчук Н.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в помещении склада ОАО «<адрес>» по адресу: <адрес>, а именно: № литров дизельного топлива марки <данные изъяты> общей стоимостью № рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья: Аторина И.П.