Постановление от 25 февраля 2013 года №5-34(2013г.)

Дело № 5-34 (2013 г.)
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении.
 
    25 февраля 2013 г. п.Чертково
 
    Судья Чертковского районного суда Ростовской области Федосеев В.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Новоселовская основная образовательная школа», расположенного по адресу: <адрес> свидетельство о государственной регистрации юридического лица №, ИНН № КПП № р\с №, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, -
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ. в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ходе плановой выездной проверки специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребналзора по Ростовской области в г. Миллерово, Миллеровском. Чертковеком. Тарасовском районах ФИО1 в столовой муниципального бюджетного образовательного учреждения «Новоселовская основная образовательная школа», расположенной по адресу: <адрес> выявлены нарушения ст.ст.11, 17, 28, 39 ч.3 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», а именно:
 
    - не соблюдается режим мытья и ополаскивания кухонной, столовой, чайной посуды и столовых приборов. На момент проверки водонагреватель не работал, воду нагревали на газовой плите. При мытье посуды температура воды не замеряется. Моечные ванны не оборудованы гибкими шлангами с душевыми насадками для ополаскивания посуды горячей проточной водой с температурой не ниже 65°С (п.5.8, 5.10, 5.11, 5.12);
 
    - имеющиеся в обеденном зале два электрополотенца в нерабочем состоянии, отсутствуют одноразовые полотенца (п.3.4);
 
    - в обеденном зале столовая мебель с поврежденным покрытием, что не позволяет проводить ее обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п.4.4);
 
    - в производственном цехе отсутствует умывальная раковина, руки моют в производственных ваннах (п.13.2);
 
    - недостаточно производственных столов: для обработки вареных и сырых овощей, сырых курей. На одном столе обрабатываются сырые и вареные овощи; также на одном столе обрабатываются сырые куры и сырое мясо (п.4.10);
 
    - не выделен отдельный стол для обработки сырой птицы (п.8.9);
 
    - складское помещение для хранения продуктов не оборудовано прибором измерения влажности и температуры воздуха, бытовой холодильник не оборудован контрольным термометром (п.4.14);
 
    - в питании учащихся ежедневно отсутствует молоко, мясо, хлеб ржаной (п.6.17);
 
    - в примерном меню не соблюдаются гигиенические требования с учетом возраста обучающихся по массе порций блюд: так, в меню для детей от 11 лет и старше салата 60 г при норме не менее 100-150 г, гарнира 100 г при норме не менее 150 г (для детей с 7 до 11 лет) и не менее 180 г (для детей с 11 и старше) (п.6.9 (приложение № 3).
 
    - не оборудовано помещение гардеробной для работников пищеблока, допускается совместное хранение личной верхней одежды с санитарной одеждой на одной вешалке (п.13.5, 13.6);
 
    - для мытья кухонной посуды используется одна бытовая ванна вместо двухгнездной ванны (п.5.8);
 
    - не организован производственный контроль в образовательном учреждении с проведением лабораторных испытаний (п.14.2);
 
    - отсутствуют контейнеры с крышками для сбора пищевых и бытовых отходов, имеющиеся пищевые и бытовые отходы хранятся в картонных ящиках в складском помещении (п.2.12);
 
    - не организован вывоз отходов столовой (п.2.13);
 
    - не организовано ополаскивание посуды горячей проточной водой использованием металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой (п.5.8, 5.10, 5.11);
 
    - система хозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения столовой не оборудована в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организации общественного питания (п.3.1);
 
    В столовой не выполняются СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидсмиолгические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособно в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:
 
    - имеющаяся в столовой система внутреннего водопровода находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: трубы ржавые снаружи; краска с нарушенной целостностью, отшелушивается, к имеющимся моечным ваннам, производственным раковинам горячая и холодная вода не поступает; производственный цех, в котором фактически проводится приготовление пищи, не оборудован раковинами с подводкой горячей и холодной воды; не измеряется температура горячей воды при мытье посуды в точке разбора (п.3.1);
 
    - на момент проверки отсутствует горячая вода, но работа столовой не приостановлена (п.3.5);
 
    - в столовой не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены (п.4.1);
 
    - объемно-планировочные решения помещений столовой не предусмагривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала (п.5.1);
 
    - используемый    набор и площади помещений столовой не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм (п.5.2);
 
    - санитарно-техническое состояние     производственных помещений неудовлетворительное: местами отпала плитка на стенах, нарушена целостность покраски, имеются трещины, в обеденном зале на полах плитка местами отсутствует, в производственных цехах стерта краска (п.5.5, 5.7);
 
    - отсутствует оборудованная в соответствии с санитарными требованиями двухгнездная моечная ванная для мытья кухонной посуды. Кухонную посуду моют в одной ванне, приспособленной из бытовой ванны (п.6.16).
 
    Указанные нарушения предусматривают ответственность по КоАП РФ.
 
    В судебном заседании директор МБОУ «Новоселовская основная образовательная школа» ФИО2 полностью признала обстоятельства, изложенные в деле, пояснила, что выявленные нарушения санитарных норм, действительно, имеют место. В настоящее время она принимает меры по их устранению, однако из-за отсутствия надлежащего финансирования полностью устранить нарушения не представляется возможным.
 
    Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах ФИО1 подтвердила обстоятельства, выявленные ею в ходе проверки.
 
    Вина МБОУ «Новоселовская основная образовательная школа» подтверждается собранными по делу доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    - протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    - распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ
 
    - свидетельство о государственной регистрации МБОУ «Новоселовская основная образовательная школа» и Уставом школы,
 
    - актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах.
 
    Действия МБОУ «Новоселовская основная образовательная школа» необходимо квалифицировать по ст.6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    При назначении наказания МБОУ «Новоселовская основная образовательная школа», суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признаются полное признание вины, совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые.
 
         При этом суд учитывает, что деятельность столовой МБОУ «Новоселовская основная образовательная школа» связана с питанием детей, и выявленные нарушения создают реальную угрозу причинения вреда здоровью и жизни детей, а поэтому наказание МБОУ «Новоселовская основная образовательная школа» следует назначить в виде административного приостановления деятельности столовой на определенный срок.
 
    С учетом всех обстоятельств дела, а также реальной возможности устранить выявленные нарушения, суд считает необходимым приостановить деятельность по эксплуатации столовой МБОУ «Новоселовская основная образовательная школа» на срок 10 суток, полагая, что такой срок будет достаточен для устранения выявленных нарушений.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
         Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Новоселовская основная образовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации столовой МБОУ «Новоселовская основная образовательная школа», расположенной по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты>, включая срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
         Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Данное постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
 
         Судья: